Распределенным государственным или муниципальным имуществом называют

Содержание

Распределенным государственным или муниципальным имуществом называют – Юридические советы

Распределенным государственным или муниципальным имуществом называют

Энциклопедия МИП » Гражданское право » Собственность » Право муниципальной собственности

Субъекты права муниципальной собственности, виды объектов, находящихся в муниципальной собственности.

Государство является особым субъектом права собственности. Это означает, что некоторые материальные и нематериальные ресурсы находятся под юрисдикцией государственных структур, осуществляющих управление страной.

Государственная собственность разделяется на несколько типов. Это собственность, находящаяся под управлением федеральных властных структур, имущество регионального значения, управляемое властными органами субъектов федерации и муниципальные материальные ресурсы, которые контролируются органами самоуправления на местах.

Субъекты права муниципальной собственности

Исходя из основных положений ст.

214 ГК РФ можно утверждать, что земля и прочие природные ресурсы, которые не находятся под управлением частных лиц, принадлежат к государственной собственности.

А управление этими ресурсами осуществляется органами государственной власти, которые совершают все необходимые действия от имени Российской Федерации.

Таким образом, все ресурсы, которые имеют материальную или нематериальную ценность, распределены между несколькими субъектами права собственности.

И одним из таких субъектов является государство.

Стоит отметить, что полный объем имущества, которое прошло регистрацию, принадлежит и управляется государством, в свою очередь разделено на несколько типов.

Во-первых, это ресурсы федерального значения, которые находятся под управлением федеральных структур власти. Все ресурсы, которые принадлежат городским и сельским образованиям контролируются муниципальными органами власти.

Право государственной и муниципальной собственности регулируется в соответствии с действующим гражданским законодательством.

Все вопросы, которые затрагивают муниципальную собственность, принадлежащую конкретным административным образованиям, рассматриваются в ст.215 ГК РФ.

Исходя из ее ключевых положений, в качестве субъектов муниципальной собственности будут выступать непосредственно сами муниципальные образования.

Таким образом, контроль над ресурсами будет распределен между уполномоченными органами муниципальной власти, представительными органами власти на местах и муниципальными предприятиями и прочими образованиями, в собственности которых находятся определенные материальные ценности, и которые ведут их учет и занимаются рационализацией использования этого имущества.

Виды объектов, находящихся в муниципальной собственности

Право муниципальной собственности относится к категории публичного права. Это самостоятельная форма права собственности, которая предусматривает, что в процессе управления определенными ресурсами учитываются интересы представительных органов власти на местах и населения муниципального образования.

Осуществление права муниципальной собственности происходит при активном участии властных структур конкретных административных образований, и с учетом интересов и требований местных жителей.

В качестве объекта муниципальной собственности могут выступать:

  • ценные бумаги и денежные средства, которые принадлежат публичным образованиям;
  • памятники исторического и культурного значения (за исключением тех объектов, которые признаны национальным достоянием);
  • предметы бытового назначения, которые используются в органах власти;
  • транспортные средства, а также промышленное и производственное оборудование, которое используется предприятиями, находящимися под контролем органов самоуправления;
  • разные формы недвижимого имущества, а именно жилые помещения, земля, зданий промышленного назначения и многое другое.

Право муниципальной собственности на землю также имеет некоторые особенности. В частности, муниципалитет не может контролировать те ресурсы, которые отнесены к имуществу регионального или федерального значения.

Разграничение казны и «распределенного» имущества муниципального образования

В соответствии с действительными нормами гражданского законодательства муниципальная собственность делится на две основные категории:

  • ресурсы, которые закреплены за определенными предприятиями и ведомствами муниципального значения, и которые используют имущество для ведения определенной хозяйственной деятельности. При этом доход от пользования имуществом будет принадлежать предприятию за вычетом налоговых и прочих сборов;
  • ресурсы и ценности, составляющие казну административного образования. В данном случае казна будет состоять из тех средств, которые есть в наличии у местного бюджета, и того имущества, которое не находится под управлением муниципальных производственных структур.

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что общая масса имущества муниципального образования состоит из нескольких частей, которые между собой практически не взаимодействуют.

Признание права муниципальной собственности основано на факте наличия определенных ценностей, которые будут выступать объектами защиты от нерационального и противозаконного применения.

Объектами собственности муниципального управления могут выступать только те имущественные ценности, которые необходимы для решения вопросов местного характера.

Органы, осуществляющие права собственника от имени муниципальных образований

В соответствии с гражданским законодательством муниципальное имущество находится под управлением структур, которые тем или иным образом связаны с представительством интересов государственного значения на местах.

Исходя из основных положений ГК РФ, управление имуществом местного значения осуществляется теми структурами, которые имеют регистрацию в органах власти и уполномочены законодательством исполнять обязанности данного характера.

Таким образом, муниципальные ресурсы, имеющие материальные ценности, управляются посредством:

  • предприятий и учреждений, за которыми закреплены определенные ресурсы, и регистрация которых подтверждена в муниципальных структурах;
  • органов местного самоуправления, которые имеют право управлять определенными ценностями, руководствуясь интересами административного образования и местных жителей;
  • выборные органы власти, то есть государственные структуры, которые представляют интересы государства на местах и выбираются в условиях выборов при участии населения административной единицы.

Источник: http://Advokat-Malov.ru/sobstvennost/pravo-municipalnoj-sobstvennosti.html

Понятие государственной собственности. Объекты, находящиеся в государственной собственности. Природные ресурсы. Государственная казна :

В действующем российском законодательстве принято выделять следующие разновидности принадлежности: частная, государственная и муниципальная собственность. Целесообразным будет более конкретно рассмотреть государственную собственность как самостоятельную категорию, а также все аспекты, присущие соответствующей теме.

Понятие собственности государственного типа

Понятие государственной собственности предполагает одну из форм принадлежности. Важно отметить, что ее распорядителями, которые являются субъектами, служат органы государственной власти.

В число объектов государственного типа собственности входят следующие позиции: естественные ресурсы, строения, денежные средства, территория, информация, драгоценности, духовные и культурные ценности.

Все они подробным образом рассмотрены в последующих главах.

В качестве финансовой категории понятие государственной собственности подразумевает приспособление имущественных комплексов обществу в лице представительных органов государственной формы власти. Следует заметить, что избираются они в определенном порядке.

Право собственности

Интересно знать, что право государственной собственности дает масштабную совокупность юридических нормативов, которые закрепляют и оберегают принадлежность удобств вещественного характера населению (народу из соответствующей местности) в лице представительной структуры государственной власти, избранной им. Эти правовые нормативы определяют порядок приобретения, использования и, конечно же, отчуждения муниципальных имущественных комплексов.

Интересно знать, что принципиальная специфика относительно государственной собственности состоит в том, что структура, владеющая ей (иными словами, правительство), относится также к органам, осуществляющим регулирование отношений, с ней связанных. Так, система управления объектами, находящимися в государственной собственности, формируется и воспринимается лично собственником.

Источник: https://lawsymphony.com/raspredelennym-gosudarstvennym-ili-munitsipalnym-imuschestvom-nazyvayut/

Чем отличаюся право государственной и муниципальной собственности на землю?

Распределенным государственным или муниципальным имуществом называют

Россия обладает колоссальными земельными ресурсами. В нашей стране используются миллионы гектаров земли. Многие земли принадлежат государству. Большие площади земли находятся в ведении администраций многочисленных регионов.

В чём же заключается принципиальное различие между собственностью на землю, которой владеет государство и той, которой владеют муниципалитеты? Как можно получить земельный участок в личное владение?

Государственная собственность на землю

К госсобственности относятся те участки, которые не принадлежат муниципалитетам, юрлицам и гражданам.

Субъекты, распоряжающиеся госсобственностью на землю являются органами власти государства и субъектов (регионов) РФ. Госсобственность может принадлежать федерации и регионам.

К регионам относятся республики, которые входят в состав РФ, края, области, автономные округа, города (Москва, Санкт-Петербург).

РФ является единственным владельцем некоторых видов земельных участков. Это связано с их целевым назначением или разрешённым видом пользования. Сюда можно отнести участки, используемые в соответствии с такими законами РФ, как Лесной кодекс, ФЗ «О государственной границе», ФЗ « Об обороне» и другими. Всего подобных законов около двадцати.

Собственность во владении органов муниципального управления

Это самостоятельная форма собственности. Субъекты, которые имеют возможность распоряжаться данным видом собственности: города и сёла, районы и так далее.

Муниципалитетам принадлежат земли, предназначенные для строительства общественных зданий, жилых построек, производственных помещений. Сюда также относятся земли для общего использования и другие.

Участки, находящиеся во владении органов муниципального управления главным образом предназначены для того, чтобы обеспечить проживание, отдых и работу граждан, проживающих в населённых пунктах.

Большинство участков, которыми распоряжается мэрия – это земли, предназначенные для общего использования. Граждане их могут использовать для проезда, прохода и размещения объектов общего пользования. Некоторые виды муниципальных участков могут даваться в распоряжение индивидуальным землепользователям.

К собственности органов муниципального управления можно отнести следующие объекты (согласно девятнадцатой статье Земельного кодекса):

  • получившие таковое признание в федеральном законе и в законах субъектов РФ;
  • права муниципального владения на которые появились в период, когда совершалось разграничение госсобственности на отдельные участки земли;
  • приобретённые на основе тех положений, что указаны в гражданском законодательстве.

Каким образом земля, находящаяся во владении государства и муниципальных образований переходит в личное владение граждан?

Когда человек получает земельный участок в личную собственность, то он получает ряд преимуществ. Он может её использовать по личному усмотрению: дарить, продавать, менять, сдавать в аренду и так далее.

Передача земли, находящейся во владении государства или муниципалитета проходит в несколько этапов:

  1. составление заявления в муниципалитет;
  2. оформление кадастрового паспорта;
  3. регистрация участка в кадастровой палате;
  4. межевание земельного участка специалистом;
  5. составление плана дома (если он стоит на участке);
  6. выдача технической документации;
  7. обращение в Фонд единого учёта земли;
  8. постановка заявки на учёт;
  9. выдача кадастрового паспорта на землю;
  10. обращение в администрацию района.

Для оформления кадастрового паспорта нужно написать заявление в фонде, занимающемся единым учётом кадастра, картографии и земельных участков. В заявлении указывается просьба о посещении кадастрового инженера. Иногда ожидание затягивается до полугода.

Если кадастровый инженер сделал свою работу, а будущий собственник подал все нужные документы и получил кадастровый паспорт, ему нужно взять выписку из паспорта и копию домового плана (если на участке стоит дом). Теперь нужно обратиться в районную администрацию. В законе сказано, что земельный участок, взятый в аренду, можно передавать гражданам как бесплатно, так и за денежную сумму (по кадастровой стоимости).

Если за участок нужно заплатить, то перед тем, как проводить регистрацию права, необходимо положить обозначенную сумму на особый счёт и предоставить квитанцию о совершении платежа в муниципалитет.

Что делать дальше? Взяв квитанцию, постановление, выписку и дубликат кадастрового плана, гражданину необходимо написать заявление специального образца в органы федерального или муниципального управления земельными ресурсами. Теперь нужно ждать свидетельство о регистрации, которое оформляется не более тридцати дней.

Можно ли получить земельный участок в собственность на бесплатной основе?

В две тысячи первом году был принят отредактированный Земельный кодекс. В нём сказано, что многие граждане имеют право на переоформление своего надела земли из срочной или бессрочной аренды в собственность.

Для того чтобы воспользоваться этим правом, нужно обратиться в районную администрацию и взять соответствующее постановление. Затем нужно действовать так, как описано выше.

Категории лиц, могущих претендовать на то, чтобы получить участок земли бесплатно:

  • граждане уже пользуются землёй;
  • гражданам принадлежит дом, построенный на участке, который был выделен до вступления в силу советского закона «О собственности в СССР»;
  • граждане, у которых есть право на пожизненное пользование участка или его постоянное владение;
  • гражданин-владелец сооружений на участке;
  • инвалиды;
  • военнослужащие, проработавшие более десяти лет по контракту (для того, чтобы вести хозяйство);
  • ветераны ВОВ (в целях личного строительства);
  • сотрудники органов внутренних дел, со стажем не менее пятнадцати лет (для того чтобы построить жильё);
  • дети-сироты.

Собственность государственная и муниципальная: в чём отличия?

Для того чтобы определить критерии, по которым разграничивается муниципальная и государственная собственность, необходимо принимать во внимание перечень вопросов федерального значения и вопросов, которые решет местная власть.

Таблица: главные отличия между государственной и муниципальной собственностью

Критерии отличийГосударственная собственностьМуниципальная собственность
Субъект праваВсе граждане (народ) РФ, органы госвластиГраждане муниципального образования, органы местного самоуправления, не находящиеся в системе органов госвласти
ОбъектыЛюбой вид имуществаЛюбой вид имущества, кроме того, что находится в собственности государства
Основания приобретения прав собственности
  • федеральные законы;
  • процедура, разграничивающая собственность на землю;
  • основания в гражданско-правовом кодексе;
  • передача из собственности федерального уровня на безвозмездной основе (для собственности субъектов РФ).
  • федеральные законы и принятые в соответствии с ними законы субъектов РФ;
  • процедура, разграничивающая собственность на землю;
  • основания в гражданско-правовом кодексе;
  • передача из собственности федерального уровня на безвозмездной основе (для собственности субъектов РФ).

Отдельные основания для приобретения прав госсобственности не являются основаниями для приобретения прав на муниципальную собственность. Это, к примеру, относится к национализации или заключению международных договоров

правМожет распоряжаться собственностью по своему усмотрению в согласии с законами РФПраво на распоряжение имуществом муниципальной собственности ограничено органами госвласти

В государственной и муниципальной собственности находится большое количество земельных участков, которые граждане могут использовать для личных целей. Государство и муниципалитеты заинтересованы в том, чтобы эти земли активно использовались. Если знать, как оформляется земля в частную собственность, то можно быстрее получить её в личное владение.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/nedvizhimost/zemelnyj/sobstvennost/formy/otlichiya-gosudarstvennoj-i-municipalnoj-sobstvennosti-na-zemlyu.html

Право государственной и муниципальной собственности – Гражданское право. Лекции

Распределенным государственным или муниципальным имуществом называют

В странах с развитой рыночной экономикой удельный вес государственной собственности высок.

В собственности этих стран сосредоточены немалые  материальные резервы в виде запасов продовольствия,  топлива и других и других средств жизнеобеспечения.

  К собственности государства относится и значительное количество объектов производства. Это нужно для того, чтобы обеспечить достаточный прожиточный минимум  населения.

Государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 Гражданского Кодекса (органы государственной власти).

Имущество,  принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Право собственника от имени муниципального образования осуществляют оргаганы местного самоуправления.

Если вам нужна помощь в написании работы, то рекомендуем обратиться к профессионалам. Более 70 000 авторов готовы помочь вам прямо сейчас. Бесплатные корректировки и доработки. Узнайте стоимость своей работы. Расчет стоимостиГарантииОтзывы

Объекты государственной и муниципальной собственности делятся на распределенное и нераспределенное имущество.

Распределенное имущество – это имущество, закрепленное за государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями на ограниченных вещных правах.

Остальное имущество является нераспределенным и составляет казну публично-правового образования.

Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

Субъекты права государственной собственности:

1.       Российская Федерация.

2.       Субъекты РФ.

Субъекты права муниципальной собственности:

1.       Городские и сельские поселения.

2.       Поселки, села, деревни. Если образование не имеет центра, оно не может быть признано субъектом права. Например, район в г. Москве.

Объекты права государственной собственности:

1.       Природные ресурсы (недра, лесной фонд, воды).

2.       Недвижимость (статья 130 ГК). Это земля, недра, водные объекты, многолетние насаждения, здания, воздушные и морские суда.

3.       Объекты оборонного производства.

4.       Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства (речной и морской флот).

5.       Федеральная казна, валютный фонд.

Объекты права собственности субъектов РФ:

1.       Любое имущество, за исключением того, которое относится к федеральной и муниципальной собственности.

Объекты права муниципальной собственности:

1.       Средства муниципальной казны

2.       Имущество муниципальных учреждений и предприятий

3.       Земельные участки

4.       Неприватизированный жилищный и нежилой фонд

5.       Ремонтно-строительные предприятия

6.       Учреждения и объекты здравоохранения, народного образования, культуры, спорта.

Наиболее распространенный способ осуществления права государственной и муниципальной собственности – передача государственного и муниципального имущества предприятиям и учреждениям:

1.       На праве оперативного управления (имущество используется в соответствии с целями своей деятельности с согласия собственник; предприятие может самостоятельно распоряжаться лишь продукцией, им произведенной).

2.       На праве хозяйственного ведения (предприятие не вправе распоряжаться недвижимым имуществом: продавать, сдавать в аренду, под залог; относительно движимого имущества все эти действия совершаться могут при отсутствии ограничений в законе).

Источник: https://students-library.com/library/read/22634-pravo-gosudarstvennoj-i-municipalnoj-sobstvennosti

Право государственной и муниципальной собственности

Распределенным государственным или муниципальным имуществом называют

Определение 1

Государственная собственность – это вид собственности, который включает в себя средства и продукты производства, находящиеся в собственности государства в полном или частичном объеме.

Если рассматривать государственную собственность в качестве экономической категории, то стоит отметить, что государственная собственность представляет собой конкретные отношения в социуме, которые возникают в результате использования имущества, которое принадлежит нашему государству.

В состав государственной собственности входят:

  • объекты, являющиеся основой национального богатства;
  • объекты, необходимые для обеспечения деятельности федеральных органов власти (казначейство, валютный фонд и др.);
  • оборонные производственные объекты (космические и авиационные и др.);
  • объекты отраслей промышленности, которые поддерживают жизнедеятельность домохозяйств.

Пределы реализации имущественных прав устанавливаются законом, государственными и местными программами приватизации. Различные природные ресурсы, которые не являются собственностью граждан нашей страны, не принадлежат каким-то муниципальным образованиям, можно считать собственностью государства.

Стоит отметить, что права собственника на то или иное имущество могут осуществлять те лица или определенные органы, которые отмечены в статье 125 Кодекса нашей страны. Государственное имущество может быть закреплено за теми организациями и учреждениями, которые находятся в распоряжении государства.

Финансовые средства и иное государственное имущество, не принадлежащее государственным организациям, формируют казну нашей страны, казну какого-то конкретного автономного округа, края.

Передавать имущество государства в собственности федерации можно только лишь в том порядке, который закреплен законом нашей страны.

Стоит отметить, что право государственной собственности можно рассматривать как в объективном, так и в субъективном смысле.

Если рассматривать право собственности государства в объективном смысле, то можно заметить, что это право является некой системой норм, правил, которые указывают на принадлежность какого-то конкретного имущества нашей стране.

К тому же, право государственной собственности в объективном смысле отражает систему норм, которые способны контролировать и регулировать отношения по владению, использованию и распоряжению имущества какими-то конкретными лицами или же отдельными органами государства.

Можно рассмотреть право государственной собственности в качестве отдельного института права нашей страны. Стоит отметить, что право имеет межотраслевой характер.

К тому же, в нем содержатся нормы гражданского права, которые имеют огромное значение для людей и всего государства в целом. Нормы гражданского права указывают на тот статус, который имеют субъекты и объекты собственности государства.

К тому же, именно нормы гражданского права указывают на правовую систему тех организаций и предприятий государства, которые обладают определенным имуществом.

Если же рассматривать право собственности государства в субъективном смысле, то можно отметить, что такое право представляет собой возможность каких-то определенных субъектов права собственности государства иметь, пользоваться, передавать в распоряжение другим субъектам имущество, но при этом придерживаясь того порядка, который закреплен законом в нашей стране.

Право муниципальной собственности

Определение 2

Муниципальная собственность – это имущество, которое находится в распоряжении какого-то конкретного города, села или много муниципального образования.

Владение какой-то конкретной собственностью от имени муниципалитета осуществляется местными органами власти. Различные органы государства или же какие-то определенные должностные лица не могут владеть и распоряжаться муниципальным имуществом.

Муниципальная собственность состоит из следующих объектов:

  • жилые и нежилые фонды, находящиеся в ведении местной администрации;
  • организации, занимающиеся ремонтом и строительством, а также обслуживающие муниципальную собственность, городскую инженерную инфраструктуру, городской пассажирский транспорт и внешнее благоустройство;
  • иные предприятия, которые находятся под контролем местной администрации;
  • различные организации или иные объекты, которые направлены на обеспечение и поддержание здравоохранения, образования и др. (такое имущество обязательно должно быть зарегистрировано в реестре муниципального имущества).

Владение и распоряжение муниципальной собственностью может осуществляться органами местного самоуправления и лицами, указанными в статье 125 Кодекса нашей страны. Стоит отметить, что право собственности города, муниципального образования, села можно рассматривать как в объективном, так и в субъективном смысле.

Если рассматривать право муниципальной собственности в объективном смысле, то можно заметить, что право представляет собой некую систему правил, норм, которые регулируют и контролируют отношения, связанные с владением и передачей имущества. К тому же, право собственности села, города, муниципального образования отличается своим междисциплинарным характером. носит междисциплинарный характер.

Итак, в статье 130 Конституции нашей страны сказано, что местное самоуправление в нашей стране представляет собой независимое, полностью самостоятельное решение каких-то возникших вопросов самим населением.

Получается, что люди, проживающие, например, в каком-то определенном городе, в руках которого сосредоточено какое-то конкретное имущество, самостоятельно решают все вопросы, связанные с владением, распоряжением или передачей данного имущества.

У местного самоуправления можно выделить экономическую основу, которой считается то имущество, которое принадлежит конкретному муниципальному образованию.

Если же рассматривать право собственности города, села, муниципального образования в субъективном смысле, то стоит отметить, что оно представляет собой возможность иметь, использовать, передавать какое-то конкретное имущество от одного субъекта другому, но соблюдая правила и пределы, которые закреплены законом в нашей стране.

Все финансовые средства и другие объекты, которые находятся в распоряжении муниципальных организаций, формируют казну города, села или какого-то конкретного муниципального образования.

Наиболее распространенным способом реализации права как государственной, так и муниципальной собственности является передача этой же собственности различным предприятиям и учреждениям:

  • на основе оперативного управления (любая государственная или муниципальная организация может применять имущество, которое есть у нее в распоряжении, для достижения каких-то конкретных целей и задач собственной деятельности, а также для реализации целей собственника этого имущества);
  • на основе хозяйственного распоряжения (любая государственная или муниципальная организация не может выставлять на продажу, сдавать в аренду, залог или вносить недвижимое имущество в виде вклада в бюджет хозяйственных сообществ без согласия собственника.

Что касается движимого имущества, то все эти действия могут быть совершены в том случае, если в законе нет никаких ограничений по этому поводу.

Источник: https://spravochnick.ru/pravo_i_yurisprudenciya/pravo_gosudarstvennoy_i_municipalnoy_sobstvennosti/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.