Распространяется ли жилищный кодекс на частный дом

По каким критериям дом признаётся многоквартирным

Распространяется ли жилищный кодекс на частный дом

Орган ГЖН отказывается внести изменения в реестр лицензий по заявлению управляющей организации по разным причинам, которые затем нередко оспариваются в суде. Рассказываем про дошедшее до ВС РФ дело, в котором рассматривался вопрос, прав ли орган ГЖН, считая двухквартирный дом жилым, а не многоквартирным.

Почему ВС РФ признал недействующими некоторые требования № 938/пр

В доме две и более квартиры с отдельными выходами

Дело № А70-15067/2019 дошло до Верховного суда РФ, и главным вопросом, который рассматривался во всех инстанциях, стало определение статуса дома – являлся он многоквартирным или индивидуальным жилым.

Началось с того, что в Тюмени администрация провела открытый конкурс по отбору управляющей организации для дома, в котором находятся всего две квартиры. Победившая в конкурсе управляющая компания подала в орган ГЖН заявление и пакет документов для включения дома в реестр лицензий области: копии протокола отбора и договора управления с собственниками.

По результатам рассмотрения заявления Госжилинспекция отказала компании во внесении изменений в реестр, сославшись на пп. «а» п.

5 приказа № 938/пр: УО в заявлении не указала адрес многоквартирного дома, не приложила копии протокола конкурсного отбора и договора управления.

ГЖИ отметила, что все данные в документах касаются не МКД, а жилого дома, поскольку у квартир, согласно техдокументации, нет выхода в общие помещения, а оборудованы отдельные входы. Здание не может быть отнесено к многоквартирным домам.

Управляющая организация с такой позицией ГЖИ не согласилась и подала иск в суд с требованием признать отказ ведомства незаконным и обязать ГЖИ внести изменения в реестр лицензий.

Из квартир есть выходы в общие помещения или на общий земельный участок, где расположен дом

Определяющим в деле стало решение суда первой инстанции, которое устояло в апелляционном и кассационном судах, а также было подтверждено ВС РФ. Оно было основано на следующих нормах законодательства:

  • Жилой дом – индивидуально-определённое здание, состоящее из комнат, а также помещений вспомогательного использования (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).
  • Многоквартирный дом – совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования (п. 6 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47). Также в МКД должны присутствовать элементы общего имущества собственников квартир.
  • К элементам ОИ в многоквартирном доме относится в том числе земельный участок, на котором он расположен (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Суд учёл, что спорный объект расположен на земельном участке с единым кадастровым номером. Участок предусмотрен под многоквартирный дом. В акте осмотра здания указано наличие в нём двух квартир.

Следовательно, это именно МКД, а не индивидуальный жилой дом, и администрация имела законное право провести открытый конкурс, а УО – в нём участвовать и заключить договор управления с собственниками.

Судья удовлетворил иск компании.

Нужна ли ГЖИ копия подписанного ДУ для изменения реестра лицензий

У собственников квартир есть общедомовое имущество

ГЖИ подала апелляционную жалобу, указав, что земельный участок хоть и относится к общему имуществу МКД, но не является помещением общего пользования. Следовательно, наличие такого участка не может быть признаком того, что дом является многоквартирным.

Жилое здание, состоящее из двух квартир с отдельными выходами на земельный участок без прямого доступа к помещениям общего пользования, не является многоквартирным. Спорный дом обладает признаками жилого дома блокированной застройки согласно ст. 49 ГрК РФ.

Апелляционный суд, повторив доводы своих коллег и полностью с ними согласившись, добавил также, что

  • Спорный дом признаётся многоквартирным ввиду наличия в нём общего имущества: единой крыши и единого цельного фасада, общего фундамента, одного земельного участка, внутридомовых инженерных коммуникаций по энергоснабжению.
  • Наличие общего имущества влечёт возможность управления им специализированной организацией.
  • В техническом паспорте дома указано наличие чердачных перекрытий, соответственно, в доме есть чердак, который является помещением, предназначенным для обслуживания более одной квартиры, и входит в состав общего имущества собственников помещений.

Апелляционный суд подтвердил правомерность признания дома многоквартирным и, следовательно, незаконность отказа органа ГЖН во внесении изменений в реестр лицензий согласно заявлению управляющей организации.

Спор переместился в суд кассационной инстанции, который полностью согласился с предыдущими решениями.

Верховный суд РФ, куда обратилась Госжилинспекция, отказался рассматривать жалобу, не найдя для этого оснований.

В итоге дом был признан многоквартирным, а орган ГЖН обязали внести изменения в реестр лицензий области согласно итогам открытого конкурса по отбору УО.

О продлении договора с УО, заключённого по итогам открытого конкурса

На заметку

Статус дома как многоквартирного важен для собственников и, как в данном случае, для муниципалитета и управляющей организации. Если дом многоквартирный, то встают вопросы о способе управления им, проведении текущего и капитального ремонта общего имущества, формировании фонда капремонта, признании дома аварийным и другие.

Как указали суды в рассмотренном деле, если у жилого здания с двумя и более квартирами есть общее имущество: крыша, чердак, подвал, земельный участок, коммуникации – то такое здание признаётся многоквартирным домом независимо от того, оборудованы ли квартиры выходами в общие помещения.

Хотите, чтобы в вашей ленте было больше статей и новостей о ЖКХ и эффективном управлении МКД? Тогда:

– поддержите эту публикацию, нажав «палец вверх»

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5a5864e93dceb7ffefabddd3/po-kakim-kriteriiam-dom-priznaetsia-mnogokvartirnym-5f0c4df3b156c6111e3d9d0b

«Жилой дом» и «многоквартирный дом» — это не одно и то же. Определения

Распространяется ли жилищный кодекс на частный дом

Порядок вывода комментариев: По умолчанию Сначала новые Сначала старые

1.Андрей   [30.03.2010 20:28] [Материал]

Возник вопрос – является ли дом, каждый собственник которого имеет по 1/2 доли дома, двухквартирным домом, если имеются самостоятельные выходы на прилегающий участок. И что в таком случае может считаться общим имуществом собственников?

2.Анна   [23.04.2011 16:13] [Материал]
Сие, Андрей, науке неизвестно. Каждый суд понимает по-своему, т.е. как и насколько ему в данный момент будет выгодн. Поэтому спешите пользоваться неразберихой!

У нас соседи по МНОГОКВАРТИРНОМУ дому пристроили себе комнатку метров на 100, а самый гуманный суд в мире – суд города Пятигорска признал их право на эту самоволку, не взирая на протесты др. собственников.

3.Марина   [12.05.2011 14:53] [Материал]

В моём случае двухквартирный дом-общего имущества нет, даже крышу каждый ремонтировал сам, участок тоже разделён, и забор каждый ставил сам, однако местная администрация объеденила два участка в один и передала его в общую долевую собственность.

Каждый собственник квартиры сам обрабатывал свой участок, на участке игдивидуальные хоз.постройки плодовые деревья, огород. Суд признал действия администарации правильными, указав, что дом многоквартирный и применив ст. 36 ЖК РФ.

Абсурд! Бьюсь теперь доказываю, что дом не многоквартрный и общего имущества в нём нет.

4.Дмитрий   [16.05.2011 09:23] [Материал]

Постановление принято в 2006 году. А что было до этого? Кроме того Жилищный кодекс принят в декабре 2004 года. До принятия ЖК не было перечня общего имущества ?

5.Марина   [16.05.2011 19:29] [Материал]

Дом и участки в таком состоянии с 80-го года. Участки были в фактическом пользовании без оформления. Местой администрацией они переданы в долевую собственность только в 2009 году, в связи с приватизацией квартир двухквартирного дома.

Суд не принял во внимание то обстоятельство, что раздельное пользование сложилось до введения в действие нового ЖК, применив Закон о введении в действие ЖК, по которому норма о передаче участков в общую долевую собственность применяется при постановке на кадастровый учёт участков при многоквартирных жилых домах.

6.Олег   [30.10.2012 04:48] [Материал]

Школа это многоквартирыный дом? А банк?

7.Дмитрий   [11.12.2012 19:12] [Материал]

Школа и банк – это не дом, а общественные здания

8.Оксана   [11.03.2013 05:18] [Материал]

А если в 3-этажном 2-подъездном здании организации в одном подъезде на 2 и 3 этаже 6 приватизированных квартир. Здании в-общем принадлежит организации. Мы тогда многоквартирный дом или как?

9.Den (Den1977)  [26.03.2013 17:22] [Материал]
Имеется в собственности квартира в двухквартирном доме -приватизированная, но земельный участок находится в собственности другого физ.лица. Собственник земли уже более 8 лет не ухаживает за этим участком. За участком ухаживают собственники квартиры. Границы участка не определенны, в реестр земельный участок не внесён – так объяснили в земельном фонде. Вопрос: есть ли возможность для собственников квартиры стать собственниками хотя бы

части этого земельного участка? Что для этого нужно сделать и куда обратиться?

10.Алексей   [15.04.2013 18:32] [Материал]

Подскажите, кто знает: на земле имеется 18-и этажное 3-х секционное здание (название в соответствии с проектной документацией) и 5-и этажное офисное здание, которое не является местом общего пользования (о чем указывается в проектной документации), и фактически располагается между 1-ой и 2-й секцией.

Всему комплексу присвоен один почтовый адрес.

При подсчете на общем собрании собственников жильцов встал вопрос: учитывать ли площадь 5-и этажного здания и, таким образом, голоса владельцев нежилых помещений в нем? либо же не учитывать, поскольку здание не является МКД и не принимает участие в собрании собственников помещений.

11.Натальяя   [08.10.2013 08:49] [Материал]

Двухквартирный дом. Участок и квартиры приватезированы. водоснабжение одного проходит под квартирой другого. Суд признал это правомерным.

12.ДонКихот (ДонКихот)  [23.02.2014 11:41] [Материал]

Как я понял, местные власти или субъекты федерации могут самостоятельно определять критерии отнесения домов к многоквартирным. Доказательство – упомянутое постановлении Правительства УР №59 (Удмуртии?).

Не помню такого в Жилищном кодексе.

В связи с этим вопрос: обязаны ли собственники квартир в двухквартирных домах (включая коттеджи) вносить взносы на капитальный ремонт в соответствии с последними статьями ЖК?

13.ДонКихот (ДонКихот)  [17.03.2014 11:34] [Материал]
Нет. Один многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией или одним ТСЖ. “Дробить” дом на подъезды или квартиры нельзя. 

В управлении УК может быть много домов, но каждый этот дом будет управляться целиком этой УК, а не несколькими.

14.Wichmann   [19.08.2016 11:17] [Материал]
Марина! Мне наоборот, необходимо признание дома многоквартирным (дом такой же , как ваш).

Могли бы вы сообщить номер судебного дела и суд, который это решение принял?

15.Наталья   [08.06.2017 00:25] [Материал]

Марина! Мы живем в таком же доме, только с 1960 г. Тоже нет общего имущества и каждый хозяин все делал самостоятельно. Сейчас хотим оформить разные земельные участки в собственность, а нам разрешают только в общую долевую собственность. Вы добились каких-нибудь изменений?

16.Izhcommunal.ru (Al-7)  [30.11.2017 10:20] [Материал]
Андрей Сергеевич пишет: Добрый День, обращаюсь к Вам за помощью, так как самостоятельно разрешить ситуацию не удается. К нам в организацию обратились жители домовладения состоящего из нескольких отдельно стоящих жилых литер, с заявлением о выходе в непосредственное управление одной литеры. интуитивно я понимаю что это невозможно, а обосновать не могу… Вопрос уже довели до уровня руководителей Республики, помогите пожалуйста.

Ответ:

Добрый день. Многоквартирные дома имеют почтовые адреса с одним цифровым и разным буквенным значением? От этого их статус как МКД не меняется. Если иное каким-то образом не закреплено документально.

17.Алексей   [04.03.2019 15:22] [Материал]

В чём разница оплаты услуг ЖКХ в жилом и много квартирном доме? Насколько я понимаю во-втором случае собственники оплачивают по квитанциям управляющей компании например, а в жилом доме кто оплачивает, если собственникам принадлежит только “воздух между станами квартиры”!?

18.ДонКихот (ДонКихот)  [05.03.2019 21:15] [Материал]
Вы “жилым домом” называете индивидуальный частный жилой дом? Иных я, вообще-то, сейчас и не представляю. Если так, то какой “воздух между станами квартиры”? У всего жилого дома есть собственники. Вероятно, и земля, и двор.

В МКД есть общее имущество, которое и обслуживают УК. А в жилом (индивидуальном) – что?

19.poimar (poimar)  [11.03.2019 15:23] [Материал]

Жилым домом, как и землей под ним, владеет муниципалитет. Вы владеете Правом на собственность, как раз тем воздухом между стен, о котором говорилось выше. Соответственно и платить за коммуналку и др должен муниципалитет, что и происходит. Из ФБ трансферами ежемесячно переводятся деньги на счет муниципалитета. До 31.12.2018 это было по нормам, установленным в ПП №97.

20.poimar (poimar)  [11.03.2019 15:58] [Материал]

Определение многоквартирного дома четко прописано в ст.36 и 36.1 ЖК, Если нет хотя бы одной составляющей, то это уже жилой дом с множеством жилых помещений.

21.ДонКихот (ДонКихот)  [12.03.2019 09:02] [Материал]
Алексей Вы удовлетворены ответами?

Может, переформулируете вопросы? Какой жилой дом и какая управляющая компания?

22.Алексей   [12.03.2019 11:47] [Материал]

Спасибо poimar ответил по существу, об этом я и спрашивал ( у многих появляются сомнения, кто на самом деле должен платит за жкх и как оформлен по документам многоквартирный дом)!

23.Анастасия   [28.03.2019 19:26] [Материал]

Добрый день. У меня дилема. По роду деятельности мне приходится сталкиваться с абонентами домов так сказать на 2 или 3 хозяина у которых в св-ве указано напр. Д.1 кв 1 д.1 кв 2 и д. 1 кв 3. Причем кв 1 и 2 принадлежат одному собственнику. Жители уиверждают что это частный дом но не приватизиррванный а наше руководство утверждает что это квартира. Где правда?

24.александр   [13.05.2019 23:55] [Материал]

Построил дом ИЖС в 2013 г оформил по 222 ГК далее решил произвести отчуждение долей в доме как на землю так и на долю в доме. Доли 4/100 и 3 по 5/100. Можно ли считать что мой дом МКД?

25.Сергей   [15.07.2019 09:18] [Материал]
26.Иваныч   [29.10.2019 17:58] [Материал]
Имеем 2-этажный дом, 4 квартиры, выход у каждого свой… Минстрой РФ пишет, что “дом не является МКД, жильё не является квартирой…” На вопрос: “Чем же является жильё – чум, иглу, вигвам… Дайте ваше определение” – молчание…))) Затем следующее письмо: “Дом блочной застройки”))) Год постройки дома 1908, тогда и определения такого не знали…

В Минстрое РФ все такие [xxx] или только те, кто на письма отвечает?)))

Источник: http://izhcommunal.ru/publ/2-1-0-35

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.