Разграничьте субъекты и объекты собственности земля государство

Публичные земли

Разграничьте субъекты и объекты собственности земля государство
Энциклопедия МИП » Споры по недвижимости » Право на землю » Публичные земли

В статье рассматриваются понятие “публичные земли”, субъекты публичной собственности на землю: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования

 Под «публичными землями» понимают земли (земельные участки), не находящиеся в собственности граждан и юридических лиц (частной собственности). Условно их можно  разделить на две группы:

  • земельные участки, не отнесенные к собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований, т.е. земли, государственная собственность на которые не разграничена. Следует подчеркнуть, что субъект права собственности на такие земли (которых в настоящее время большинство в РФ) пока не определен и до момента разграничения прав на них ими распоряжаются органы власти, уполномоченные на то законодательством;
  • земельные участки, отнесенные к собственности Российской Федерации, субъектов РФ или муниципальных образований, то есть земли, государственная собственность на которые разграничена.

В Земельном кодексе РФ от 25 октября 2001 г. №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) содержится исчерпывающий перечень оснований приобретения права собственности публичными образованиями (ст. 17-19 ЗК РФ): Российская Федерация (федеральная собственность), субъекты РФ и муниципальные образования далее совместно будут именоваться «публичными образованиями».

А.Земельные участки, которые признаны федеральными законами собственностью соответствующих публичных образований.

Пока данное основание применимо только к федеральной собственности. Начиная с 1992 г. был принят ряд федеральных законов, в которых в той или иной форме провозглашалась федеральная собственность на землю (например п. 10 ст. 1 ФЗ от 31 мая 1996 г. “Об обороне”).

В ЗК РФ также содержится нормы, признающие земли федеральной собственностью, в частности п. 4 ст.

87 ЗК РФ, согласно которому земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, путями сообщения, объектами федеральной информатики и связи, объектами, обеспечивающими космическую деятельность, объектами обороны и безопасности, объектами оборонного производства, объектами, обеспечивающими статус и защиту государственной границы РФ, другими объектами, отнесенными к ведению РФ в соответствии со ст. 71 Конституции РФ, являются федеральной собственностью.

Для возникновения права собственности РФ на земельные участки недостаточно одного провозглашения этого в федеральном законе.

Необходима также государственная регистрация права собственности на земельные участки в порядке, предусмотренном законодательством о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 апреля 2005 г. N 12796/04).

Б. Земельные участки, право собственности на которые возникло у публичных образований при разграничении государственной собственности на землю.

ЗК РФ и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства предусматривают разграничения государственной собственности на землю на: собственность Российской Федерации, собственность субъектов РФ и собственность муниципальных образований.

Правовое основание и порядок такого разграничения устанавливаются федеральными законами (пп. 9 п. 1 ст. 1 ЗК РФ). ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю», принятие которого предусмотрено пп. 9 п. 1 ст. 1 и п. 2 ст. 16 ЗК РФ, был подписан 17 июля 2001 г.

и введен в действие на всей территории России 20 января 2002 г. Процесс разграничения государственной собственности на землю вышеуказанных образований в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2001 г.

№745 «Об утверждении Федеральной целевой программы “Создание автоматизированной системы государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости» предполагалось завершить к 2008 г.

Однако по данным Минэкономразвития России, подсчитано, что если существующие темпы разграничения государственной собственности на землю будут сохранены, то процесс будет завершен к 2023 г. Поэтому в настоящее время рассматривается вопрос об упрощении и ускорении процедуры разграничения.

В. Земельные участки, приобретенные публичными образованиями по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Такими основаниями согласно Гражданскому кодексу РФ (ч.1) от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ (далее – ГК РФ), в частности, являются:

  • договоры купли-продажи, мены, дарения или иная сделка об отчуждении имущества (ст. 218 ГК РФ);
  • отказ от права собственности (ст. 236 ГК РФ);
  • реквизиция и конфискация земельных участков у собственников (ст. 242, 243 ГК РФ);
  • изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 279 ГК РФ);
  • изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его назначением или используется с нарушением законодательства (ст. 284, 285 ГК РФ).

Собственниками земельных участков по гражданско-правовым договорам как правило становятся муниципальные образования и субъекты РФ (например, в порядке реализации преимущественного права покупки земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения).

Важность деления публичных земель на: разграниченные и неразграниченные определяется прежде всего тем, что в зависимости от этого обстоятельства определяется орган власти, уполномоченный на распоряжение ими.

Именно этот орган власти принимает заявления лиц, заинтересованных в предоставлении земельных участков для строительства, предварительно согласовывает место размещения объекта, предоставляет земельные участки для строительства, а также инициирует процесс предоставления земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта.

Субъекты публичной собственности

В отечественном законодательстве государство (как публично-правовое образование) традиционно рассматривается как особый, самостоятельный субъект права наряду с юридическими лицами и гражданами. В этом качестве оно может выступать и субъектом права собственности (собственником) на землю, земельный участок.

Особенностями правового положения субъектов публичной собственности являются:

– во-первых, наличие у них особых, властных полномочий (функций), позволяющих им принимать нормативные акты, регламентирующих порядок осуществления принадлежащего им права собственности;

– во-вторых, осуществление этого права в публичных (общественных) интересах.

Публичная собственность в соответствии с российским законодательством может быть как государственной, так и муниципальной.

Право государственной собственности характеризуется множественностью субъектов, в роли которых выступают Российская Федерация в целом (в отношении имущества, составляющего федеральную собственность) и ее субъекты – республики, края, области и т.д. (в отношении имущества, составляющего их собственность).

Субъектами права государственной собственности выступают государственные (публично-правовые) образования в целом, то есть Российская Федерация и входящие в ее состав республики, края, области и т. д.

, но не их органы власти или управления (п. 3 ст. 214 ГК).

Последние выступают в имущественном обороте от имени государственного образования и в соответствии со своей компетенцией осуществляют те или иные правомочия публичного собственника (ст. 125 ГК).

Муниципальная собственность относится к публичной, а не частной собственности, так как ее субъекты являются публично-правовыми образованиями.

Муниципальная собственность не является разновидностью государственной собственности, а представляет собой самостоятельный вид публичной собственности.

Однако в качестве участников имущественных отношений муниципальные образования приобретают особый, публично-правовой статус. Поэтому их положение как собственников строится по модели государственной собственности.

Субъектами права муниципальной собственности согласно с п. 1 ст. 215 ГК признаются городские и сельские поселения и иные муниципальные образования в целом. От имени муниципального образования-собственника его правомочия в соответствии со своей компетенцией могут осуществлять те или иные его органы (ст. 125, п. 2 ст.

215 ГК РФ), что не делает их однако собственниками данного имущества. Какой именно государственный или муниципальный орган вправе выступать в тех или иных конкретных имущественных отношениях от имени государственного или муниципального образования, определяет установленная законодательством компетенция этого органа.

Так, при отчуждении определенного государственного или муниципального имущества в частную собственность в порядке приватизации от имени отчуждателя-собственника в соответствии с законодательством о приватизации государственных и муниципальных предприятий выступают соответствующие комитеты и фонды по управлению имуществом.

Например, приобретение или реализация находящихся в государственной собственности памятников истории и культуры производится через органы охраны этих памятников, в роли которых выступает Министерство культуры и его органы.

Если же речь идет об имущественной ответственности государственных образований, то ответчиками по соответствующим искам в большинстве случаев становятся органы Министерства финансов. Но во всех перечисленных ситуациях стороной тех или иных конкретных правоотношений в юридическом смысле выступает государство или иное публично-правовое образование, а не его орган.

В современном российском законодательстве не используется понятие «всенародное достояние» («неотъемлемое достояние народов») или аналогичных ему применительно к федеральной или иной государственной собственности. Ранее это понятие использовалось прежде всего в отношении земли и других природных ресурсов (а также некоторых памятников истории и культуры).

Оно могло трактоваться в качестве особого правового режима, исключавшего чье-либо (в том числе и государства) право собственности на соответствующий объект. Теперь эти ресурсы рассматриваются как «основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории», что не создает для данных объектов никакого специального гражданско-правового режима.

Так, это зафиксировано в частности в п. 1 ст. 3 ЗК РФ.

Публичная собственность на землю (собственность публичных образований)

права собственности, которое распространяется на любые объекты гражданских прав, в том числе земельные участки, установлено гражданским законодательством. Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Кроме традиционного перечня правомочий, установленного в отношении любого собственника (триада) собственник публичных образований имеет полномочия и по управлению собственностью. В ЗК РФ выделены 3 статьи, посвященные вопросам регулирования прав собственности на публичные земли в России – ст.

17 «Собственность Российской Федерации (федеральная собственность) на землю», ст. 18 «Собственность на землю субъектов РФ», ст. 19 «Муниципальная собственность на землю».

Источник: https://advokat-malov.ru/pravo-na-zemlyu/novyj-resurs4.html

Читать Экономическая теория: учебник онлайн (полностью и бесплатно) страница 102

Разграничьте субъекты и объекты собственности земля государство

Аналитическая лаборатория: размышляем, сопоставляем…

Размышляем

Выберите правильные ответы[37]:

1. Основными признаками традиционной экономики являются:

а) приоритет сферы услуг;

б) господство крупной частной собственности;

в) использование новейших технологий в экономике;

г) все перечисленное неправильно.

2. Для командной плановой экономики характерно:

а) ориентация производителей на «карман» потребителей;

б) централизованное планирование;

в) государственная система ценообразования.

3. Признаками рыночной экономики являются:

а) конкуренция;

б) централизованное планирование;

в) частная собственность;

г) господство государственного уклада.

4. Переходная экономика – это:

а) самостоятельная экономическая система;

б) преобладание одного уклада (сектора);

в) одновременное функционирование нескольких разнозначных укладов(секторов).

5. Классический капитализм функционирует на основе:

а) государственного регулирования экономики;

б) саморегулирующегося рынка;

в) принципа laisser faire.

6. Смешанная экономика – это:

а) социальная экономика;

б) рыночная экономика;

в) переходная экономика;

г) плановая экономика;

д) экономическая система, содержащая элементы всех перечисленных понятий.

7. Современная российская экономическая система – это:

а) традиционная экономика;

б) социально ориентированная смешанная экономика;

в) переходная экономика;

г) командная плановая экономика.

«Смешной» вопрос:

В стране А товары и услуги производятся одним и тем же способом с незапамятных времен. Профессия определяется при рождении. В этой стране:

а) рыночная экономика;

б) традиционная экономика;

в) централизованная экономика;

г) смешанная экономика.

Творческая лаборатория: Господа, попробуйте свои перья!

Напишите реферат на избранную вами тему:

1. Модель экономического развития современной России.

2. Реформирование советской экономической системы в 50—80-е гг. XX в.

3. Сравнительный анализ западноевропейских и американской экономических моделей.

4. Экономическое реформирование России в трудах Д.И. Менделеева (Менделеев Д.И. К познанию России. 5-е изд. СПб., 1907).

Сочините экономическое эссе на тему:

«Строй, сложившийся у нас, – это капитализм?»

Выслушайте на семинаре написанные на эту тему очерки и определите лучший.

Учебная лаборатория: обсуждаем, отвечаем, дискутируем…

Обсуждаем

1. Собственность как экономическая категория и основа экономической системы. Трактовка собственности в разных экономических школах.

2. Формы собственности.

3. Трансформация форм собственности.

Отвечаем и дискутируем

1. Растолкуйте тезис: собственность – это прежде всего социальное, а не природное явление.

2. Укажите различия между пониманием собственности в экономическом и юридическом смысле.

3. Как вы думаете, почему эволюционные или революционные преобразования экономических систем всегда начинаются с отношений собственности?

4. Назовите пути приобретения или прекращения права собственности. Приходилось ли вам пользоваться каким-либо из них?

5. В каких случаях возникает необходимость в трасте (доверительное управление собственностью)? Означает ли траст переход прав собственности к доверительному управляющему?

6. Что относится к интеллектуальной собственности? Приведите примеры.

7. Всегда ли переход от одной формы собственности к другой происходит революционным (насильственным) путем?

8. К революционному или эволюционному пути трансформации собственности вы отнесете проведенную в нашей стране приватизацию? Какую цель преследовала приватизация?

9. Чем денационализация отличается от реприватизации?

10. В экономической литературе дискутируется вопрос о том, несет ли собственник (как частный, так и коллективный) ответственность за принадлежащее ему имущество (квартира, банк, дача, машина, магазин и т. п.). Выскажите свое мнение по этому вопросу.

11. Некоторые авторы различают трудовую и нетрудовую формы частной собственности. Первая существует на основе предпринимательской деятельности. Вторая возникает при получении имущества по наследству, дивидендов от ценных бумаг и иных источников. Согласны ли вы с такой постановкой вопроса?

12. В мировой практике известны две формы проведения приватизации:

а) бесплатная передача государственного имущества;

б) продажа государственного имущества. Кому выгодна каждая из этих форм?

Аналитическая лаборатория: размышляем, считаем…

Размышляем

Выберите правильные ответы:

1. Собственность – это:

а) природное явление;

б) социальное явление;

в) отношение человека к вещи;

г) сама вещь.

2. Разграничьте субъекты и объекты собственности:

а) фирма;

б) дачный участок;

в) государство;

г) управляющий банком;

д) члены домашнего хозяйства;

е) автомобиль;

ж) производственное здание;

з) денежные средства;

и) научное открытие;

к) земля.

3. Акционерная собственность образуется путем:

а) слияния капиталов;

б) выпуска и реализации акций;

в) внесения паевых взносов.

4. Государственная собственность – это:

а) энергетика;

б) торговля;

в) наука;

г) туризм;

д) шоу-бизнес;

е) все неверно.

5. Объектами интеллектуальной собственности являются:

а) авторские права;

б) торговые марки;

в) произведения искусства;

г) промышленные образцы;

д) все перечисленное.

6. «Пучок прав собственности» предполагает:

а) право на исключение из доступа к ресурсам других агентов;

б) право на получение ресурса;

в) право на получение дохода от ресурса;

г) право на передачу всех предыдущих полномочий;

д) все перечисленные права.

Вопросы на «засыпку»:

1. П.Ж. Прудон (1809–1865) утверждал, что «собственность – это кража». Существуют ли положительные моменты в таком толковании собственности?

2. Существует ли в России закон, ограничивающий количество и стоимость имущества?

I. ТЕСТЫ И СИТУАЦИИ. 1. Разграничьте субъекты и объекты собственности:

Разграничьте субъекты и объекты собственности земля государство

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

1. Разграничьте субъекты и объекты собственности:

а) земля под виноградником;

б) АО «Земмаш»;

в) здание Университета экономики и финансов;

г) B.C. Черномырдин;

д) фермер Константинов;

е) бриллиант «Черный принц»;

ж) государственное страховое общество;

з) частное страховое общество;

и) ленинградская атомная электростанция.

Выберите правильные ответы.

2. Частная собственность — это форма юридического закрепления за гражданином прав:

а) владения и применения какого-нибудь имущества;

б) пользования и распоряжения каким-либо имуществом;

в) применения и распоряжения каким-либо имуществом;

г) владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом.

3. В правомочия арендатора не входит:

а) владение арендованным имуществом;

б) пользование арендованным имуществом;

в) отчуждение арендованного имущества.

4. Администрация города под давлением «зеленых» решила закрыть химический завод. Об использовании какого правомочия это свидетельствует:

а) права владения;

б) права распоряжения;

в) права на запрещение вредного использования?

5. Права на использование под выпас двух высокогорных пастбищ отсутствуют, и пастухи решают вопрос об их использовании по принципу приоритета первого. Кто выиграет от установления прав собственности на пастбища:

а) государство, получив новый источник налогов;

б) тот пастух, который получит право собственности на лучшее пастбище;

в) все общество;

г) никто?

6. Перу — основной производитель коки-сырья для кокаина и кока-колы. Коку выращивают малоимущие крестьяне, для которых доход от продажи листьев коки наркоторговцам — единственный способ выжить. Укажите оптимальный, с экономической точки зрения, способ борьбы с наркобизнесом:

а) репрессивные меры против нарушителей;

б) сокращение производства кока-колы;

в) спецификация прав собственности на землю и выкуп государством права на запрещение посевов коки;

г) введение налога на выращивание коки, все доходы от которого будут использованы на финансирование полиции.

7. Для ликвидации последствий чернобыльской катастрофы необходимо, согласно теории прав собственности:

а) уменьшить зарплату тем, кто работает в зараженной зоне;

б) увеличить налоги на атомные электростанции;

в) выплатить компенсационные платежи всем, кто жил в зара­женной зоне;

г) понизить законодательно установленный порог предельно допустимой концентрации радиоактивных веществ.

8. Верны ли следующие утверждения:

а) траст — это передача одним собственником другому права управлять своей собственностью (да, нет);

б) трансакционные издержки (см. раздел II) уменьшаются по мере развития общества (да, нет);

в) чем сильнее развито в стране взяточничество, тем ниже трансакционные издержки бизнеса (да, нет);

г) использование торговых марок способствует сокращению трансакционных издержек на измерение (да, нет);

д) формы участия работников в управлении и самоуправлении могут применяться только на предприятиях, находящихся в коллективной собственности (да, нет);

е) написанная Вашим знакомым долговая расписка дает Вам право обратиться в суд в случае невозврата им долга (да, нет);

ж) чем сильнее загрязняется окружающая среда, тем более четко, согласно теореме Коуза (см. раздел II), должны быть определены границы прав собственности (да, нет);

з) если ввести правовую норму о многократном возмещении в пользу потерпевшего ущерба за нарушение прав собственности, то сфера действия теоремы Коуза не уменьшается (да, нет);

и) проблема кислотных дождей не может быть решена, если плохо специфицированы международные права собственности (да, нет)?

9. Укажите, какие из нижеперечисленных процессов можно отнести к национализации, денационализации, приватизации, деприватизации:

а) возвращение с санкции государства усадьбы на Балтийском побережье прежним владельцам;

б) распродажа и безвозмездное распределение акций;

в) возвращение себе прежними владельцами усадьбы;

г) продажа государственного жилья квартиросъемщикам;

д) указ о повсеместной передаче земли в собственность государству;

е) отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции.

10. Современный мир характеризуется наличием различных экономических. систем, в основе классификации которых лежат разные подходы. Назовите их на основе нижеперечисленных критериев:

а) изучение общества как истории смены пяти способов производства, выступающих в виде совокупности производительных сил и производственных отношений;

б) изучение мировой истории как единого планетарного целого с постепенной сменой цивилизаций;

в) выделение трех систем: командной, рыночной, смешанной;

г) выделение трех систем: индустриальной, постиндустриаль­ной, неоиндустриальной.

11. Верны ли следующие утверждения:

а) объектом государственного регулирования при азиатском способе производства могло быть строительство ирригационных сооружений (да, нет);

б) в доиндустриальной экономике, в отличие от индустриальной, главным фактором производства выступают не продукт труда, а природные условия (да, нет);

в) переход от индустриального к постиндустриальному обществу связан с изменением роли ресурсов в производстве (да, нет);

г) главным лимитирующим фактором производства в индустриальном обществе является информация (да, нет)?

12. Какой из нижеперечисленных элементов является наиболее важным для рыночной экономики:

а) эффективные профсоюзы;

б) всеобщее государственное регулирование;

в) взвешенные действия предпринимателей;

г) активная конкуренция на рынке?

13. Что является постоянным дефицитом в рыночной экономике:

а) социальные гарантии;

б) деньги;

в) услуги специалистов мирового уровня;

г) интеллектуальные товары?

14. Что является постоянным дефицитом в командной экономике:

а) деньги;

б) ресурсы;

в) товары и услуги.

г) интеллектуальные товары?

15. Что является наиболее дефицитным в натуральном хозяйстве:

а) товары и услуги;

б) деньги;

в) время;

г) природные ресурсы?

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Дата добавления: 2015-10-01; просмотров: 3505. Нарушение авторских прав

Рекомендуемые страницы:

Источник: https://studopedia.info/8-17248.html

Гукасьян Г.М., Бородина Т.О. Экономическая теория. Практикум – файл n1.doc

Разграничьте субъекты и объекты собственности земля государство
приобрести
Гукасьян Г.М., Бородина Т.О. Экономическая теория. Практикум
скачать (14418.5 kb.)Доступные файлы (1):

n1.doc15240kb.01.05.2010 16:41скачать

(Вопрос 7. Собственность как экономическая категория: сущность, формы, законы

Вопрос 8. Экономическая система: сущность, критерии, типы)

I. ТЕСТЫ И СИТУАЦИИ

1. Разграничьте субъекты и объекты собственности:

а) земля под виноградником; б) АО «Земмаш»; в) здание Университета экономики и финансов; г) B.C. Черномырдин; д) фермер Константинов; е) бриллиант «Черный принц»; ж) государственное страховое общество; з) частное страховое общество; и) ленинградская атомная электростанция.

Выберите правильные ответы.

2. Частная собственность — это форма юридического закрепления за гражданином прав: а) владения и применения какого-нибудь имущества; б) пользования и распоряжения каким-либо имуществом; в) применения и распоряжения каким-либо имуществом; г) владения, пользования и распоряжения каким-либо имуществом. 3. В правомочия арендатора не входит: а) владение арендованным имуществом; б) пользование арендованным имуществом; в) отчуждение арендованного имущества. 4. Администрация города под давлением «зеленых» решила закрыть химический завод. Об использовании какого правомочия это свидетельствует: а) права владения; б) права распоряжения; в) права на запрещение вредного использования? 5. Права на использование под выпас двух высокогорных пастбищ отсутствуют, и пастухи решают вопрос об их использовании по принципу приоритета первого. Кто выиграет от установления прав собственности на пастбища: а) государство, получив новый источник налогов; б) тот пастух, который получит право собственности на лучшее пастбище; в) все общество; г) никто? 6. Перу — основной производитель коки-сырья для кокаина и кока-колы. Коку выращивают малоимущие крестьяне, для которых доход от продажи листьев коки наркоторговцам — единственный способ выжить. Укажите оптимальный, с экономической точки зрения, способ борьбы с наркобизнесом: а) репрессивные меры против нарушителей; б) сокращение производства кока-колы; в) спецификация прав собственности на землю и выкуп государством права на запрещение посевов коки; г) введение налога на выращивание коки, все доходы от которого будут использованы на финансирование полиции. 7. Для ликвидации последствий чернобыльской катастрофы необходимо, согласно теории прав собственности: а) уменьшить зарплату тем, кто работает в зараженной зоне; б) увеличить налоги на атомные электростанции; в) выплатить компенсационные платежи всем, кто жил в зара­женной зоне; г) понизить законодательно установленный порог предельно допустимой концентрации радиоактивных веществ.

8. Верны ли следующие утверждения:

а) траст — это передача одним собственником другому права управлять своей собственностью (да, нет); б) трансакционные издержки (см. раздел II) уменьшаются по мере развития общества (да, нет); в) чем сильнее развито в стране взяточничество, тем ниже трансакционные издержки бизнеса (да, нет); г) использование торговых марок способствует сокращению трансакционных издержек на измерение (да, нет); д) формы участия работников в управлении и самоуправлении могут применяться только на предприятиях, находящихся в коллективной собственности (да, нет); е) написанная Вашим знакомым долговая расписка дает Вам право обратиться в суд в случае невозврата им долга (да, нет); ж) чем сильнее загрязняется окружающая среда, тем более четко, согласно теореме Коуза (см. раздел II), должны быть определены границы прав собственности (да, нет); з) если ввести правовую норму о многократном возмещении в пользу потерпевшего ущерба за нарушение прав собственности, то сфера действия теоремы Коуза не уменьшается (да, нет); и) проблема кислотных дождей не может быть решена, если плохо специфицированы международные права собственности (да, нет)?

9. Укажите, какие из нижеперечисленных процессов можно отнести к национализации, денационализации, приватизации, деприватизации:

а) возвращение с санкции государства усадьбы на Балтийском побережье прежним владельцам; б) распродажа и безвозмездное распределение акций; в) возвращение себе прежними владельцами усадьбы; г) продажа государственного жилья квартиросъемщикам; д) указ о повсеместной передаче земли в собственность государству; е) отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции.

10. Современный мир характеризуется наличием различных экономических. систем, в основе классификации которых лежат разные подходы. Назовите их на основе нижеперечисленных критериев:

а) изучение общества как истории смены пяти способов производства, выступающих в виде совокупности производительных сил и производственных отношений; б) изучение мировой истории как единого планетарного целого с постепенной сменой цивилизаций; в) выделение трех систем: командной, рыночной, смешанной; г) выделение трех систем: индустриальной, постиндустриаль­ной, неоиндустриальной.

11. Верны ли следующие утверждения:

а) объектом государственного регулирования при азиатском способе производства могло быть строительство ирригационных сооружений (да, нет); б) в доиндустриальной экономике, в отличие от индустриальной, главным фактором производства выступают не продукт труда, а природные условия (да, нет); в) переход от индустриального к постиндустриальному обществу связан с изменением роли ресурсов в производстве (да, нет); г) главным лимитирующим фактором производства в индустриальном обществе является информация (да, нет)?

12. Какой из нижеперечисленных элементов является наиболее важным для рыночной экономики:

а) эффективные профсоюзы; б) всеобщее государственное регулирование; в) взвешенные действия предпринимателей; г) активная конкуренция на рынке?

13. Что является постоянным дефицитом в рыночной экономике:

а) социальные гарантии; б) деньги; в) услуги специалистов мирового уровня; г) интеллектуальные товары?

14. Что является постоянным дефицитом в командной экономике:

а) деньги; б) ресурсы; в) товары и услуги. г) интеллектуальные товары?

15. Что является наиболее дефицитным в натуральном хозяйстве:

а) товары и услуги; б) деньги; в) время; г) природные ресурсы?

16. Разберитесь в ситуации.

Проведение приватизации в России предполагало создание и усиление частной собственности. Однако совокупный частный спектр впервые превысил государственный (соответственно, 50,5 и 49,5%) лишь к августу 1995 г. Что касается доли произведенной продукции в валовом внутреннем продукте (ВВП), то этот рубеж не был преодолен и по итогам 1995 г. Считаете ли Вы, что такое замедление темпов — объективная тенденция, свидетельствующая о необходимости приостановить принудительное форсирование количественных темпов, достигнутых в ходе реализации программы массовой приватизации?

II. СТРУКТУРНО-ЛОГИЧЕСКИЕ СХЕМЫ, ГРАФИКИ, ФОРМУЛЫ

Для решения задач Задания № 3 необходимо разбираться в структуре и правоотношениях собственности, знать теорему Коуза и понимать назначение трансакционных издержек. Данный раздел знакомит с их содержанием. ТРАНСАКЦИОННЫЕ, ИЛИ ОПЕРАЦИОННЫЕ, ИЗДЕРЖКИ -ЭТО ИЗДЕРЖКИ В СФЕРЕ ОБМЕНА, СВЯЗАННЫЕ С ПЕРЕДАЧЕЙ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ.

ТЕОРЕМА КОУЗА

ЕСЛИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ ВСЕХ СТОРОН ТЩАТЕЛЬНО ОПРЕДЕЛЕНЫ, А ТРАНСАКЦИОННЫЕ ИЗДЕРЖКИ РАВНЫ НУЛЮ, КОНЕЧНЫЙ РЕЗУЛЬТАТ (МАКСИМИЗИРУЮЩИЙ ЦЕННОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА) НЕ ЗАВИСИТ ОТ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПРАВ СОБСТВЕННОСТИ (ЕСЛИ ОТВЛЕЧЬСЯ ОТ ЭФФЕКТА ДОХОДА).

III. ЗАДАЧИ

17. Сравните трансакционные издержки, с которыми пришлось столкнуться в XI в. Афанасию Никитину как первооткрывателю торговли России с Индией, с издержками современных российских бизнесменов, торгующих с Индией. Минимальную величину издержек условно примите за единицу, максимальную — за 2 единицы. 18. Опишите распределение правомочий (каких и между кем), возникающих при трасте (доверительном управлении банком Вашими средствами): Таблица 6

Правомочия Клиент Банк Государство
1. Право владения
2. Право пользования
3. Право распоряжения
4. Право на доход
5. Право на капитальную стоимость
6. Право на безопасность
7. Право на наследование
8. Бессрочность
9. Запрещение вредного использования
10. Ответственность в виде взыскания
11. Остаточный характер

19. В теневой экономике принципиально невозможно законное закрепление прав собственности. К каким отличиям Теневого бизнеса от легального это приводит и почему?

IV. ОТВЕТЫ К ЗАДАНИЮ № 3

1. Субъекты собственности: б), г), д), ж), з). Объекты собственности: а), в), е), и). 2. г). 3. в). 4. в). 5. в). 6. в). 7. в). 8. а) — да; б) — нет; в) — нет; г) — да; д) — нет; е) — нет; ж) — да; з) — нет; и)— да. 9. Национализация: д); денационализация: а); приватизация: б), г), е); деприватизация: в). 10 а) — марксистский; б) — цивилизационный; в) — в качестве критерия избрана форма собственности на средства производства; г) в качестве критерия выделена степень индустриального развития общества. 11. а) -да; б)-да; в) – да; г) – да; 12. г). 13.6). 14. в). 15. в). 17. Таблица 7

Трансакционные издержки А. Никитин Современные бизнесмены
Поиска информации 2 1
Заключения контракта 1 2
Измерения 2 1
Информационной асимметрии 2 2
Оппортунистического поведения 2 2
Сумма рангов 9 8

18. Таблица 8

Правомочия Клиент Банк Государство
1. Право владения +
2. Право пользования +
3. Право распоряжения +
4. Право на доход + +
5. Право на капитальную стоимость +
6. Право на безопасность +
7. Право на наследование +
8. Бессрочность +
9. Запрещение вредного использования +
10. Ответственность в виде взыскания +
11. Остаточный характер +

19. В теневой экономике из-за невозможности закрепления прав собственности огромны трансакционные издержки. Здесь существуют такие специфические (отсутствующие в легальном бизнесе) издержки, как издержки коррупции (на подкуп должностных лиц уходит до 2/3 валового дохода мафиозных организаций) и издержки конкуренции (гангстерские «войны»). В результате, хотя валовой доход (выручка от реализации) в теневом бизнесе велик, чистый Доход (прибыль) не очень сильно отличается от ситуации в легальном бизнесе.
ЗАДАНИЕ № 3

Источник: https://nashaucheba.ru/v39043/%D0%B3%D1%83%D0%BA%D0%B0%D1%81%D1%8C%D1%8F%D0%BD_%D0%B3.%D0%BC.,_%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B0_%D1%82.%D0%BE._%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F_%D1%82%D0%B5%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F._%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%BA%D1%83%D0%BC?page=3

Задание второе: Выберите правильный ответ. Разграничьте субъекты и объекты

Разграничьте субъекты и объекты собственности земля государство

Выберите правильный ответ. Разграничьте субъекты и объекты собственности:

а)              земля под виноградником;

б)              ОАО «Аптечная сеть 36,6»;

в)              здание ЕАОИ;

г)              фермер Поляков;

д)              коллекция антиквариата;

е)              страховая компания «Ингосстрах»;

ж)              пакет акций АФК «Система»;

з)              ОАО «Пивоваренная компания «Балтика». Частная собственность – это форма юридического закрепления за гражданином прав …. имуществом.

а)              применения и владения;

б)              пользования и распоряжения;

в)              применения и распоряжения;

г)              владения, пользования и распоряжения. В правомочия арендатора не входит … арендованным имуществом.

а)              владение;

б)              пользование;

в)              распоряжение. Закрытие администрацией города под давлением «зелёных.» химического комбината свидетельствует об использовании права:

а)              владения;

б)              распоряжения;

в)              пользования;

г)              на запрещение вредного воздействия. Для ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы необходимо, согласно теории прав собственности:

а)              уменьшить зарплату тем, кто работает в заражённой зоне;

б)              увеличить налоги на атомные электростанции;

в)              выплатить компенсационные платежи всем, кто жил в зара

жённой зоне;

г)              понизить законодательно установленный порог предельно

допустимой концентрации радиоактивных веществ. Процессом национализации является:

а)              возвращение с санкции государства усадьбы на Балтийском побережье прежним владельцам;

б)              распродажа и безвозмездное распределение акций;

в)              возвращение себе бывшими владельцами усадьбы;

г)              продажа государственного жилья квартиросъёмщикам;

д)              указ о повсеместной передаче земли в собственность государству;

е)              отказ от государственной монополии в целях развития конкуренции. Экономическая система – это …

а)              целостное единство производителей и потребителей, находящихся между собой во взаимной связи и взаимодействии;

б)              совокупность производителей;

в)              совокупность самостоятельных производителей и потребителей.

8.Основной признак традиционной экономики – это:

а)              господство крупной частной собственности;

б)              применение новейших технологий в производстве;

в)              приоритетное развитие сферы услуг;

г)              распределение ресурсов в соответствии с существующими традициями. Основным признаком плановой экономики является:

а)              господство государственной собственности;

б)              наличие мелкой частной собственности;

в)              основные экономические решения принимаются производителями и потребителями;

г)              основным фактором производства является информация.

Проблемы: что, как и для кого производить возникают в обществе с … экономикой:

а)              централизованной плановой;

б)              рыночной;

в)              смешанной;

г)              любой по типу. Типы экономических систем различаются по таким двум критериям, как:

а)              формы собственности на ресурсы;

б)              тип координационного механизма;

в)              уровень благосостояния членов общества;

г)              цели общественного производства; Основой рыночной экономики является … собственность.

а)              частная;

б)              кооперативная;

в)              государственная;

г)              муниципальная. Структура экономической системы – это:

а)              совокупность элементов;

б)              уровни системы;

в)              стадии развития системы;

г)              связи между элементами системы. Основным понятием в формационном подходе к социально-экономическим системам является:

а)              индустриальное общество;

б)              уровень удовлетворения потребностей;

в)              способ производства;

г)              уровень развития технологий. Формационный подход к эволюции общества объясняет смену формаций:

а)              техническими революциями;

б)              несоответствием производительных сил уровню и характе

ру развития производственных отношений;

в)              несоответствием производственных отношений уровню и

характеру развития производительных сил.

Источник: https://economy-ru.com/ekonomicheskaya-teoriya-rf/zadanie-vtoroe-65182.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.