Реконструкция нежилого помещения в многоквартирном доме

Содержание

Как получить разрешение на реконструкцию нежилой недвижимости

Реконструкция нежилого помещения в многоквартирном доме

Нередко владельцы разных объектов недвижимости задумываются о проведении реконструкции. Основным ее назначением является внесение определенных изменений в строение, позволяющее улучшить его качество или внешний вид. Данный процесс должен осуществляться исключительно при наличии разрешения от администрации и БТИ, а иначе это может стать причиной начисления значительных штрафов.

Основы правильной реконструкции нежилых помещений

Для осуществления работы без нарушений, каждый владелец объекта должен знать определенные факты:

  • требуется правильно оформлять документы на планируемые работы;
  • реконструкция представлена строительными работами, следствием которых становится внесение значительных изменений в технические параметры помещения или в его экономические свойства;

Как по закону оформляется реконструкция объектов капитального строительства? Смотрите видео:

  • наиболее часто процедура представлена формированием дополнительного этажа, переоборудованием чердака или усилением несущих элементов;
  • разрешение надо получать в администрации региона, для чего формируется соответствующее заявление и подготавливается иная документация.

Когда надо получать разрешение

Разрешение на этот процесс требуется, если вносятся действительно существенные изменения во внешний вид или конструкцию здания, что приводит к изменению общей площади.

Важно! Во время работы не должны каким-либо образом затрагиваться основные опорные элементы строения, так как такие действия называются перепланировкой.

Реконструкция значительно отличается от перепланировки, поэтому для получения разрешения на эти процедуры нужны различные документы.

Разрешение на нее требуется в ситуациях:

  • меняется число этажей в строении;
  • чердак переделывается в мансарду;
  • пристраивается еще одно нежилое помещение;
  • формируется антресольный этаж;
  • усиливаются конструкции или заменяются коммуникации.

Разница между реконструкцией и перепланировкой

Реконструкция затрагивает опорные элементы здания для улучшения их характеристик. xn--c1aicgsdcnfs.xn--p1ai

Данные процессы обладают разными параметрами:

РеконструкцияПерепланировка
Восстановление опорных элементов здания для улучшения их характеристик, но при этом они не переносятся и не изменяютсяКорректируются или вовсе устраняются и добавляются несущие конструкции
Часто работы ведутся с основанием домаНе затрагивается фундамент
Изменяется площадь помещенияКорректировки производятся в пределах имеющейся площади
Нередко заменяются полностью все элементы коммуникацийРедко заменяются инженерные сети
Часто существенно меняется внешний вид фасадаРаботы не затрагивают фасад
Не надо делать новый технический паспортИзменяются сведения в техпаспорте и БТИ

Этапы согласования

Для получения разрешения выполняются последовательные действия:

  • первоначально делается копия техплана, который первоначально надо получить в БТИ;
  • документация передается в отдел архитектуры администрации региона;
  • заказывается проект будущей работы, формируемый с учетом технических и санитарных стандартов;
  • проект утверждается в уполномоченных учреждениях, к которым относится администрация, СЭС и пожарная инспекция;
  • далее надо получить разрешение от Жилищной инспекции, которая дополнительно должна после реализации плана оформить акт выполненных работ;
  • полученные разрешения визируются у главы администрации региона, после чего подписывается согласие на процесс.

Важно! Может быть получен отказ на проведение реконструкции по разным причинам.

Образец разрешения на реконструкцию.

Какие нужны документы

Для получения разрешения нужна документация:

  • паспорт заявителя;
  • заявления на получение разрешений в разных инстанциях;
  • топографический план территории, где располагается нежилое помещение;
  • проект реконструкции;
  • правоустанавливающие документы или арендный договор;
  • заключение эксперта относительно технического состояния строения;
  • поэтажный план сооружения.

Как производится оценка проекта реконструкции

Разрешение дается на основании проекта, в котором детально прописываются все работы, которые будут проводиться в сооружении. Этот документ должен формироваться только профессионалами. Он оценивается всеми государственными учреждениями, от которых надо получить разрешение.

Оценка предполагает выявление опасностей при совершении реконструкции, а также определяется законность выполнения тех или иных операций. Для этого учитываются разные строительные нормативы, правила безопасности и СНИПы.

Как оформить ввод в эксплуатацию капитального сооружения? Смотрите тут.

Что делать при получении отказа

Нередко приходится владельцам нежилых помещений сталкиваться с отказом в проведении реконструкции.

Причинами такого решения могут быть:

  • передано недостаточно документов;
  • проект создан непрофессионалами, поэтому содержит ошибки и неточности;
  • планируемые действия относятся к перепланировке;
  • не допустимость выполнения каких-либо операций, так как нарушаются строительные, санитарные или иные значимые нормы.

Если же отрицательное решение не обосновано какими-либо объективными причинами, то обжаловать его можно в суде.

Для этого надо подготовить документы, подтверждающие, что владелец помещения выполнил все необходимые действия, а также проект не содержит никаких ошибок.

Как поэтапно происходит выдача разрешения на реконструкцию нежилого помещения? Подробно в этом видео:

Какова ответственность за незаконную реконструкцию

Если выполнить данные работы без предварительного получения разрешения, то они являются незаконными.

При отсутствии необходимых бумаг и выявления такого нарушения государственными органами, владелец помещения наказывается в соответствии с двумя статьями КоАП:

  • ст. 9.5 ч. 1 гласит, что граждане, осуществившие незаконную реконструкцию, должны уплачивать штраф. Для физлиц он равен от 2 до 5 тыс. руб., а для предприятий от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. Нередко вовсе применяется мера наказания, заключающаяся в приостановке деятельности фирмы на срок до 90 дней.

Статья 9.5. Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию 1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство, —влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от пятисот тысяч до одного миллиона рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.Как узаконить самовольную реконструкцию? Смотрите по ссылке.

  • Ст. 9.5 ч. 5 говорит о том, что если здание с незаконной реконструкцией будет введено в эксплуатацию, то налагается штраф на физлиц в размере до 1 тыс. руб., а на должностных лиц до 2 тыс. руб. Компании уплачивают штраф до 20 тыс. руб.

Статья 9.5. Нарушение установленного порядка строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию

5. Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию, за исключением случаев, если для осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, —влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Заключение

Таким образом, реконструкция обладает многочисленными отличиями от перепланировки. Она может заключаться в выполнении разных видов работ. Должна осуществляться только после получения необходимых разрешений.

Если согласование не будет получено, то реконструкция будет считаться незаконной, а при выявлении такого значимого нарушения к владельцу помещения будут применяться разные меры наказания, представленные крупными денежными штрафами.

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже: Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать – напишите вопрос в форме ниже:

Источник: http://ProNovostroyku.ru/yuridicheskie-voprosy/kommercheskaya-nedvizhimost/razreshenie-na-rekonstruktsiyu-ob-ekta.html

Как согласовать перепланировку нежилого помещения в 2020 году

Реконструкция нежилого помещения в многоквартирном доме

Последнее обновление: 10.02.2020

Нежилые помещения могут располагаться на первых этажах многоквартирных домов или в торговых центрах. От этого зависит перепланировка нежилого помещения, порядок её осуществления и прочие нюансы. Для ведения бизнеса необходимо переделать помещение так, чтобы оно соответствовало концепции и будущей деятельности.

Законодательная база

Если речь о перепланировке жилого помещения, то законодательная база по данному вопросу структурирована. Перепланировка нежилого помещения может осуществляться по тем же нормам, но с учётом некоторых нюансов. Их придётся дополнительно искать в:

  • если помещение располагается на первом этаже многоквартирного дома, то в главе 4 Жилищного Кодекса РФ;
  • если же в торговом центре, то обратиться нужно будет к административным регламентам, которые предусмотрены в конкретном муниципальном образовании.

Вне зависимости от того, где располагается данное помещение, с правилами и регламентами должен ознакомиться любой собственник. Это поможет ему избежать дальнейших санкций.

Всегда ли нужно согласование

Для каждого нежилого помещения составляется технический паспорт. В нём отражается в графическом виде с текстовыми пояснениями основанная информация по объекту недвижимости. На эти сведения должен опираться каждый собственник, если он решил что-то переделать.

Техпаспорт состоит из графической и текстовой части. В них указывается следующая информация:

  • план помещения. Представляется проекция сверху. Должны быть чётко видны все стены, перекрытия, несущие конструкции, перегородки и проёмы. Это графическая часть;
  • материалы, из которых сделаны полы, стены, потолок, общая площадь, год постройки и прочие особенности конкретного объекта недвижимости. Это текстовая часть.

Одна часть без другой не представляет интереса для согласования перепланировки. Но не стоит путать переустройство и перепланировку. Переустройство помещения – это внесение незначительных изменений, которые не нужно согласовывать в уполномоченных органах. Перепланировка – это внесение существенных изменений, которые подлежат обязательному согласованию.

Есть важное условие! Если собственник решит сменить материал пола иди стен, не внося существенных изменений в несущие конструкции и помещение после работ существенно не поменяет внешний и внутренний вид, то подавать документы в уполномоченные органы не нужно. В иных случаях требуется дополнительное согласование. Это следующие виды работ:

  • снос или возведение дополнительных перегородок;
  • возведение дополнительных проёмов;
  • совершение неких манипуляций с несущими конструкциями;
  • перемещение «мокрых» зон в те места, где их быть не должно. Например. Перенос санузла в другое помещение или образование небольшой кухни в помещении для персонала;
  • внесение изменений в прочие инженерные системы и коммуникации;
  • возведение лестниц в тех местах, в которых они не предусмотрены, для объединения помещений по вертикали.

То есть, согласованию подлежит внесение значительных изменений в конфигурацию объекта.

Особенности согласования в жилом доме

Если помещение, которое собственник желает переделать, располагается в жилом доме на первом этаже, то в некоторых случаях потребуется проведение общего собрания всех собственников этого дома.

Закон и уполномоченные органы несколько строже относятся к таким действиям. Проведение общего собрания необходимо тогда, когда будущий ремонт будет затрагивать общее имущество всех собственников, включая жилые помещения.

К такому имуществу относятся:

  • крыши, в том числе подъездных групп;
  • зоны лестничных клеток или внедрение в подъезды;
  • общего тамбура;
  • подвалов;
  • прочих помещений.

На собрание выносятся вопросы будущих работ. Если достигается общее большинство (50% + 1 голос), то собственник нежилого помещения имеет право начать работы. Какое решение не приняли бы собственники, оно оформляется в письменном виде протоколом.

Основное отличие перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме заключается в том, что собственнику не нужно получать дополнительные разрешения в таких инстанциях как Роспотребнадзор, пожарный надзор и технадзор. Это разрешения уже был получены застройщиком при возведении МКД.

Список документов небольшой, если сравнивать с согласованием работ в торговых центрах и прочих нежилых помещениях.

Особенности согласования в нежилом помещении

Основная особенность перепланировки нежилого помещения в нежилом доме заключается в том, что не нужно будет получать дополнительное разрешение от Жилинспекции и согласовывать работы с собственниками жилых помещений.

Список документов и предполагаемых предварительных работ несколько шире, чем для согласования ремонта в жилых домах. Но вероятность одобрения выше, так как не все собственники голосуют за открытие магазина, ателье или парикмахерской в своём доме.

На каждой стадии необходимо чётко следовать административным регламентам и законодательным нормам. В противном случае, собственник может получить отказ на заключительном этапе. Ему необходимо провести следующие подготовительные работы:

  • подготовить проект будущих работ. Его не нужно делать самостоятельно. Он выполняется специалистами проектного бюро, которое имеет действующий допуск СРО. Можно обратиться к частнику, то он также должен иметь соответствующий допуск;
  • все работы должны быть запланированы в точном соответствии с проектной документацией. На каждый вид работ должно быть отведено определённое время, в него необходимо уложиться;
  • после окончания ремонта необходимо заказать новую проектную документацию, в которой будут отражены проведённые изменения;
  • после того как все документы готовы, необходимо зарегистрировать новое право на новое помещение в Росреестре.

Согласование самовольной перепланировки

Узаконить перепланировку нежилого помещения можно по принципу «от обратного». То есть, сначала провести ремонтные работы, а потом их согласовать. Но тогда риск отказа в удовлетворении заявления увеличивается! Тогда собственник должен будет привести помещение в исходный вид за свой счёт.

Но есть порядок, когда уже проведённые работы можно узаконить. Следует попробовать привести документы в соответствие через уполномоченный орган в досудебном порядке. Если работы были «не глобальные», то перепланировку утвердят. Нужно будет только получить техническую документацию с новыми параметрами и узаконить вещное право.

Если же администрация муниципалитета отказывает в таком согласовании, нужно обратиться в суд. Это может сделать и сам собственник, и представители уполномоченных органов. Скорее всего, они успеют первыми подать иск в районный, как только увидят заявление на согласование конкретного перечня работ. Поэтому собственник будет выступать в качестве ответчика.

Иск подаётся в районный суд по месту нахождения объекта недвижимости. Уполномоченный орган требует возврата помещения в первоначальный вид, а собственник – согласования проделанного ремонта. Каждая сторона прикладывает к иску свои документальные доказательства. В задачи собственника входит доказать, что сделанный ремонт:

  • отвечает всем требованиям, которые могут быть предъявлены нежилому помещению со стороны контролирующих органов;
  • права третьих лиц при проведении работ не были нарушены;
  • угрозы жизни и здоровью окружающих лиц нет.

Если же суд выиграет администрация муниципалитета, то собственника не только обяжут вернуть помещение в первоначальный вид, но и заплатить штраф. Его сумма зависит от того, кто выступает собственником помещения:

  • если частное лицо, то сумму штрафа от 1 до 1,5 тысяч рублей;
  • если должностное лицо, то 2 – 3 тысячи рублей;
  • предприятию придётся отдать в казну региона сумму от 20 до 30 тысяч рублей.

Штраф не всегда назначается к выплате.

Необходимые документы

Чтобы узаконить перепланировку, необходимо подготовить пакет документов:

  • заявление установленной формы. Для правильного заполнения бланка можно руководствоваться образцом:
  • документы, на основании которых у заявителя возникло вещное право. Это может быть договор купли-продажи, дарение или другая сделка по отчуждению права, которая законна в России;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая имущественное право на объект согласования;
  • проект, по которому будут проводиться будущие ремонтные работы;
  • техническая документация на помещение;
  • согласование с другими инстанциями, при необходимости;
  • если собственник не может самостоятельно присутствовать при подаче документов или доверил процесс согласования посреднику, необходимо оформить нотариальную доверенность и приложить её к общему комплекту;
  • если помещение располагается в здании, которое является памятником архитектуры, то необходимо подготовить заключение от соответствующего ведомства о допустимости предстоящих работ;
  • если помещение располагается в многоквартирном дом, и будущая перепланировка будет затрагивать интересы собственником жилых помещений, тогда необходим протокол общего собрания, в котором прописано общее большинство .

После того, как работы будут проведены в установленный срок, необходимо пригласить экспертов Жилищной инспекции, чтобы они проверили соответствие и выдали соответствующий акт. Он будет основанием для оформления прав на новое помещение. Он необходим только в том случае, если помещение располагается в МКД. Образец акта:

Техническая документация должна состоять из следующих частей:

  • графическая часть – план до проведения работ и план после таковых. Новые стены, перегородки и прочее отображаются красными линиями;
  • текстовая часть – записи руководителя проекта и договор на осуществление авторского надзора;
  • пояснительная записка – характеристики здания и помещения, состав оборудования и коммуникаций, прочие тонкости конкретного помещения;
  • приложение – сведения о наличии допуска СРО, прочая необходимая дополнительная информация.

Все работы должны проводиться в соответствии с проектной документацией. Если сначала был осуществлен перевод жилого помещения в нежилое, а потом уже затеяна перепланировка, то нужны документы на смену статуса.

Порядок действий

Чтобы узаконить будущую перепланировку, собственнику помещения или посреднику, необходимо придерживаться следующего порядка перепланировки помещений для согласования:

  • подготовить всю необходимую документацию;
  • сдать её на проверку в уполномоченный орган администрации. Это можно сделать при личном приёме или через МФЦ;
  • согласование проводится в течение 45 календарных дней. По истечении этого времени собственник получит на руки либо положительное решение, либо отказ. При решении в пользу собственника он может приступать к ремонтным работам;
  • проведение самой перепланировки в установленные сроки. Они приблизительно прописываются в проектной документации;
  • теперь нужно пригласить приёмочную комиссию для согласования уже проведённых работ. Они сверяют техническую и проектную документацию с тем, что видно;
  • если вопросов и недочётов нет, эксперты составляют акт и подписывают его;
  • с этим актам, а также с техническими документами на помещение, собственник снова посещает МФЦ. Комплект документов он отдаёт для передачи в Росреестр;
  • после проведения всех регистрационных процедур, Росреестр зарегистрирует право собственности с обновлёнными данными. Выписку из ЕГРН собственник получит на руки.

Если помещение располагается в нежилом здании, порядок действий может несколько отличаться.

Могут ли отказать?

Подача комплекта документов на согласование не означает, что уполномоченные органы дадут положительное решение. Есть причины, по которым могут отказать:

  • заявитель предоставил неполный комплект документов;
  • комиссия делала межведомственный запрос, по нему пришёл отрицательный ответ;
  • заявитель подготовил все нужные документы, но подал их не в тот орган;
  • проектная документация не соответствует требованиям действующего законодательства.

Отказ от уполномоченного органа должен быть письменным и аргументированным. Собственнику помещения необходимо объяснить, по какой причине ему отказывают в проведении работ. Объяснение должно быть чётким, ориентированным на ссылки нормативных актов.

Если недочёты не критические, то заявителю будет отведён некоторый срок для их исправления. Например, он собрал не все документы или срок действия выписки из ЕГРН истёк. Необходимо подготовить нудные бумаги или заказать новую выписку.

После этого можно снова сдавать документы на согласование.

Реконструкция помещений в нежилом здании

Реконструкция нежилого помещения в многоквартирном доме

Основной целью, с которой проводится реконструкция помещений, в большинстве случаев становится приспособление объекта к изменившимся функционально-эксплуатационным, градостроительным, санитарно-бытовым условиям, требованиям и нормам. Объём работ определяется в соответствии с масштабами планируемых изменений, особенностями будущего использования сооружения.

Именно поэтому реконструкция зданий может быть комплексной или выборочной. В первом случае предполагается увеличение его полезной площади, этажности, повышение капитальности, общее благоустройство. Капитальный ремонт нежилого здания предусматривает улучшение технического состояния здания без внесения изменений в его качественные и экономические характеристики.

Реконструкция может включать в себя:

  1. замену несущих конструкций;
  2. надстройка дополнительных этажей (при условии, что износ не превышает 40 %);
  3. пристройка помещений;
  4. перепланировку;
  5. перекладку стен;
  6. замена наружных ограждающих конструкций.

Реконструкция нежилого помещения

К категории «нежилых помещений» принято относить торговые, офисные площади, предприятия общественного питания и сферы услуг. При этом особое внимание стоит уделить особенностям здания, в которых расположены данные площади.

Реконструкция нежилого помещения в многоквартирном доме (чаще всего они располагаются на его первом этаже) предполагает необходимость учёта интересов жильцов. Согласно жилищному праву владельцы всех долей будут принимать участие в решении вопросов, связанных переоборудованием, изменениями функциональности, планировки.

Строительство и реконструкция нежилых помещений будет проводиться только после экспертизы, которая позволит оценить все возможности для проведения работ, риски, чтобы удовлетворить интересы всех сторон. При этом должны учитываться определённые требования, которые касаются проведения работ в многоквартирных домах.

Реконструкция коммерческих помещений

Если планируется реконструкция коммерческих помещений, необходимо учитывать тот факт, что площади этой категории сравнительно часто меняют своих собственников или арендаторов. Поэтому при проектировании, как правило, делают ставку на то, чтобы сделать их по возможности универсальными в применении.

К категории коммерческих помещений можно отнести спортивные комплексы, гостиницы, предприятия общественного питания и торговли, склады, офисы. В каждой из категорий помещений в зависимости от их назначения есть свои особенности.

  • Реконструкция здания под гостиницу. В данном случае в Москве могут использоваться не только сооружения, возведённые в советский период, но и те, которые считаются историческими памятниками со всеми вытекающими последствиями. Реконструкция двухэтажного здания старой постройки для устройства гостиницы – одно из наиболее частых решений. Особое внимание уделяется тому, чтобы они соответствовали современным стандартам комфортности (особенно часто возникает необходимость в увеличении высоты потолков, прокладке новых коммуникаций, перепланировке, надстройке дополнительных этажей, увеличению площади).
  • Реконструкция складских помещений в основном требуется при смене собственника и перепрофилировании работы предприятия. В остальных случаях вполне достаточно капитального ремонта.
  • Реконструкция здания котельной может потребоваться при необходимости увеличения рабочей мощности или установки дополнительного агрегата с увеличением площади сооружения.
  • Реконструкция торгового здания выполняется в случае смены вида его деятельности.

Согласование реконструкции здания

В соответствии с законодательством города Москвы, согласование проекта реконструкции здания проводится в два основных этапа: разработка предпроектного предложения и проектной документации с получением разрешения на проведение реконструкции.

Проект нежилого помещения требуется во всех случаях, если в ходе работ будут внесены изменения:

  • в строительные конструкции;
  • планировку здания;
  • мощность или конфигурацию инженерных коммуникаций;
  • площадь или объём помещений;
  • количество этажей (выполнение надстроек);
  • площадь здания (пристройки).

Согласование реконструкции здания в Москве направлено на то, чтобы обеспечить достаточно жёсткий контроль не только технического состояния, но и внешнего облика построек, расположенных в столице, характер работ для благоустройства прилегающей территории. Несмотря на то, что согласование реконструкции нежилого помещения занимает достаточно много времени, она обязательна к выполнению.

На практике согласование перепланировок нежилых помещений в Москве может занимать достаточно много времени. Все зависит от качества выполнения подготовительных работ, формирования пакета документов, опыта сотрудников, которым поручена данная задача.

Обращайтесь в «Топстрой», и наши специалисты проконсультируют Вас в полном объеме! Мы предлагаем свой опыт, знания и комфортную стоимость реконструкции здания в минимально возможные сроки.

Источник: https://topstroy-remont.ru/rekonstruktsiya/rekonstruktsiya-nezhilyh-zdanij

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.