Реконструкция жилого дома с увеличением площади

Верховный Суд России о перепланировке и реконструкции помещений в многоквартирном доме

Реконструкция жилого дома с увеличением площади

Жители многоквартирных домов для улучшения жилищных условий проводят перепланировку, переустройство, реконструкцию помещений, а иногда и возводят самовольные постройки на придомовой территории. Рассказываем о позиции Верховного Суда РФ в отношении легализации подобных изменений в МКД.

Законодательство РФ о перепланировке, переустройстве и реконструкции помещений в МКД

Перепланировка, согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, – это изменение конфигурации помещения, когда потребуется внести изменения в его техпаспорт. Она может включать перенос или полный демонтаж перегородок, перенос дверных проёмов, расширение жилплощади, устройство дополнительных санузлов и т.д..

При переустройстве, или переоборудовании, в помещении устанавливаются, заменяются или переносятся инженерные сети, санитарно-техническое, электрическое оборудование. Эти изменения также влекут внесение правок в техническую документацию МКД (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ).

Реконструкция, в отличие от переоборудования и перепланировки, меняет параметры всего МКД: высоту, площадь, объём (ст. 1 ГРК РФ).

К реконструкции относятся замена несущих конструкций, надстройка и перестройка, расширение объекта капитального строительства: утепление стен, пристройка дополнительного помещения, объединение двух помещений на разных этажах в одно, снос перегородки между балконом и внутренним помещением и другие работы.Как проводить перепланировку в многоквартирном доме

Согласование перепланировки, переустройства и реконструкции помещения в МКД

На проведение работ по изменению характеристик помещения или даже всего МКД собственник должен получить сначала согласие общего собрания собственников, совместно владеющих общедомовым имуществом (п. 4 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ).

Уменьшать или увеличивать размер общего имущества можно только с согласия всех собственников (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Это правило касается реконструкции, переустройства и перепланировки, использования части придомовой территории, когда происходит присоединение к помещению собственника части общего имущества дома (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).

Помимо согласия ОСС, для проведения перепланировки или переустройства помещения в многоквартирном доме собственнику необходимо получить разрешение органа местного самоуправления (ч. 2 ст. 26 ЖК РФ).

Судебная практика допускает легализацию таких работ после их проведения. Суд должен установить, что изменения в помещении не нарушают прав других жителей МКД и не создают угрозы их жизни и здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). В ином случае собственник помещения обязан вернуть помещение в прежнее состояние согласно технической документации (ч. 3 ст. 29 ЖК РФ).

Разберём несколько судебных дел, в которых рассматривались вопросы о приведении помещений после перепланировки, переустройства и реконструкции в соответствие с техпаспортом.Реконструкция помещения в многоквартирном доме: как никого не обидеть

Кухня и санузел не могут располагаться над жилыми комнатами

Требование санитарных норм стало решающим в судебном процессе о перепланировке квартиры в одном из МКД Краснодара. Собственник обратилась в орган МСУ с заявлением для получения документов на уже проведённое переустройство помещения. Муниципалитет отказался выдать разрешение. Собственник обратился в суд.

Первая инстанция и апелляция признали право истца на сохранение квартиры в переустроенном виде, посчитав, что изменённое жилое помещение отвечает требованиям СП-54, не нарушает прав соседей и не угрожает их жизни и здоровью.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в Верховный Суд РФ. ВС РФ отметил, что суды не приняли во внимание существенные обстоятельства дела. Согласно п. 3.8 СП-2.1.2.2645-10, в жилых зданиях запрещено размещать над жилыми комнатами и кухнями ванные и туалеты. Отказ от выдачи разрешения на переустройство, выданный органом МСУ истцу, ссылался именно на это обстоятельство.

В ходе обследования и экспертизы жилого помещения установлено, что после переноса перегородок увеличилась площадь кухни и санузла. Поскольку квартира истца находится на четвёртом этаже, то существенным для дела являлось уточнение, над какими помещениями третьего этажа располагаются кухня и санузел после переустройства.

Суд первой инстанции и апелляционный суд не учли данное обстоятельство при вынесении решений. ВС РФнаправил дело на повторное рассмотрение.ВС РФ о незаконной перепланировке и кто за неё отвечает

Осс должно согласиться на использование земли для самовольной постройки

Семья, проживающая в квартире на первом этаже по договору соцнайма, возвела две пристройки к квартире, увеличив её площадь в 2 раза. Реконструированное помещение не нарушало требований СП-2.1.2.

2645-10, требований к пожарной безопасности и соответствовало техническим регламентам, действующим на территории РФ.

Однако орган МСУ отказал в сохранении квартиры в переустроенном состоянии, и спор был перенесён в зал суда.

Первая инстанция, а за ней и апелляционный суд удовлетворили требования жителей квартиры. Судьи посчитали, что возведённые пристройки не нарушают права и интересы других граждан, не угрожают их жизни и здоровью, соответствуют санитарным и строительным нормам. Поэтому, согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, суды разрешили сохранить помещение в переустроенном виде.

Верховный Суд РФ, куда муниципалитет обратился с кассационной жалобой, не согласился с выводами первых двух судов. ВС РФ отметил, что пристройка возведена на земельном участке, входящем в состав общего имущества МКД.

Она представляет собой помещение с отдельным входом из монолитного железобетонного фундамента в кирпичными наружными стенами и кровлей.

Такая постройка изменила площадь квартиры, а также увеличила общее имущество МКД за счёт новых ограждающих конструкций.

ВС РФ указал, что для проведения подобной реконструкции, когда изменяется общее имущество дома, необходимо получить согласие всех собственников помещений в МКД (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). Истцы не выносили вопрос на ОСС.

Также существенным для суда являлся факт использования без согласия ОСС земли, входящей в состав общего имущества МКД. Пристройка к квартире на земле без получения согласия на её использование может быть признана самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Эти обстоятельства суды первой и апелляционной инстанций не рассматривали, поэтому ВС РФ направил дело на новое рассмотрение.Земельный участок в составе общего имущества МКД

Реконструкция под видом переустройства незаконна

Собственник решил в принадлежащей ему квартире устроить офис. Орган МСУ выдал разрешение на перевод жилого помещения в нежилое и проведение переустройства в соответствии с представленным проектом. Однако владелец квартиры произвёл реконструкцию: появился второй этаж, который существенно увеличил общую площадь бывшей квартиры.

Результат работ не соответствовал согласованному проекту, поэтому орган МСУ отказал в выдаче акта на ввод помещения в эксплуатацию. Собственник с таким решением не согласился и обратился в суд.

Первая инстанция не поддержала истца, подтвердив позицию муниципалитета: результат работ не соответствует проектной документации, в которой не предполагалась реконструкция помещения и элементов МКД и надстройка второго этажа. Вопрос о переустройстве не выносился на общее собрание собственников. Своими действия истец нарушил права третьих лиц, поскольку самовольно увеличил свою долю в праве общей собственности на общедомовое имущество.

Апелляционный суд отменил это решение, указав на то, что собственник может сохранить переустроенное помещение. Проведённые работы не создают угроз жизни и здоровью других лиц, не нарушают их права и интересы. Важным для суда аргументом для принятия решения в пользу истца стало обращение собственника за разрешительными документами в орган МСУ.

Муниципалитет подал кассационную жалобу в ВС РФ, который согласился с выводами суда первой инстанции. Верховный Суд РФ подтвердил, что истец нарушил требования закона, не получив согласия всех собственников помещений в МКД и органа МСУ на реконструкцию. Выполненные в нежилом помещении работы изменили параметры площади бывшей квартиры и общего имущества МКД.

Судья уточнил, что, согласно п. 26 постановления Пленума ВС РФ № 10 и Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010, отсутствие разрешения на самовольную постройку не может стать причиной для отказа в иске о признании права собственности на такую постройку. Необходимо установить, правомерно ли отказал орган МСУ в выдаче разрешительных документов.

Поскольку истец не обращался в муниципалитет за разрешением на реконструкцию помещения с изменениями элементов МКД, то ВС РФ отменил определение апелляционной инстанциии постановил снова рассмотреть апелляционную жалобу.ВС РФ о реконструкции помещения в многоквартирном доме

Орган ГЖИ может наказать УО за незаконную перепланировку в МКД

Управляющие организации должны иметь в виду, что факт незаконных перепланировок и переустройств с изменением общего имущества МКД может быть зафиксирован при плановых и внеплановых проверках органа ГЖН. В таком случае орган жилнадзора может обязать УО привести общее имущество МКД в состояние согласно техдокументации, если собственник отказывается это делать.

В таком случае УО может:

  • вынести вопрос о легализации переустройства на общее собрание собственников помещений в МКД;
  • привести общее имущество в соответствие с техпаспортом МКД и через суд потребовать с собственника возмещения затрат.

Также Жилищный кодекс РФ предусматривает наказание владельцу переустроенной квартиры, если он не выполнит решение суда о возвращении помещению начального вида. Согласно ч. 5 ст. 29 ЖК РФ, помещение может быть продано с торгов. Вырученные средства будут направлена на работы по возвращению квартиры к прежней планировке.

Источник: https://roskvartal.ru/soderzhanie-mkd/9459-verhovnyy-sud-rf-o-pereplanirovke-i-rekonstrukcii-pomescheniy-v-mkd

Реконструкция коттеджей

Реконструкция жилого дома с увеличением площади

Если Вы являетесь владельцем загородного дома или коттеджа с уникальной архитектурной формой, которую хотите сохранить и при этом повысить функциональность жилья, приведя его к современным стандартам, или наоборот Вас не устраивает внешний облик дома, воспользуйтесь профессиональными услугами нашей компании.

Бархин Д.Б.

Архитектурное бюро”Московский архитектор” предоставляет широкий спектр услуг по реконструкции коттеджей и загородных домов любой сложности.

Нашими специалистами проводится работы в следующих направлениях:

  • Реконструкция фасадов здания;
  • Изменение геометрии кровли, полная либо частичная реконструкция с созданием более функциональной системы;
  • Усиление несущих конструкций и фундамента с применением современных технологий;
  • Пристройка помещений, надстройка этажей, перепланировка (при этом внешний архитектурный стиль остается неизменным, или полностью перерабатывается – в зависимости от пожеланий заказчика);
  • Пристройка помещения бассейна с устройством обслуживаемой ванны и размещением технического оборудования бассейна;
  • Реконструкция мансардного и чердачного уровня для обустройства дополнительных комнат: утепление, звукоизоляция, размещение коммуникаций.
  • Создание жилого пространства в недействующих подвальных помещениях – вплоть до установки бассейна и других специализированных объектов.

Этапы реконструкции дома

Создание проекта реконструкции дома включает следующие основные этапы:

Предпроектная стадия

Как и индивидуальное проектирование коттеджа, работы по реконструкции начинается с изучения объекта и проведения целого ряда подготовительных мероприятий – согласование работы с заказчиком, анализ экономической целесообразности и технической возможности проведения работ, во многих случаях проведение внутренних и внешних обмеров здания и др.

Обследование

Прежде чем начать работы по реконструкции дома, обязательно проводится обследование состояния несущих и ограждающих конструкций строения, а также проверка работоспособности коммуникаций для выявления выявление так называемых «слабых мест».

В зависимости от направления реконструкции, обследование осуществляются на определенных участках сооружения или на всем объекте целиком. Привлечение технических средств и лабораторных ресурсов позволяет более полноценно составить картину того, в каком состоянии находится конкретное сооружение.

  • Испытания прочности стен и нужного состава бетонной смеси, прочности стен на растяжение, удар и сжатие.
  • Исследование несущей способности фундамента и его возможности по устойчивости на конкретном грунте, при фактическом или увеличенном весе строения.
  • Проверка состояния кровли
  • Тестирование работоспособности коммуникационных сетей.
  • Замер габаритов строения на территории, сравнение полученных данных с техническим паспортом. Если до этого строение возводилось по специально разработанному проекту, и он приложен к документации – сверяются изначальные данные и полученные результаты изысканий.

Данные пункты описывают наиболее распространенные типы исследований, но в любом случае важно понимать, что для каждого конкретного здания специалисты составят свой список операций.

Процесс обследования закладывает основу для всех дальнейших работ. Даже смена облицовки фасадов может привести к неприятным последствиям, если не учесть расположение воздуховодов, или несущие возможности основания и стен здания.

Проектирование

Грамотный проект позволяет составить окончательный вид и внутреннюю планировку реконструируемого объекта, определить перечень необходимых работ, составить графики демонтажа и строительства. На основании проекта составляется финальная смета реконструкции. Этапы проектирования реконструкции дома очень схожи с этапами проектирования нового строительства.

Составляется совместно архитектором и заказчиком.

Эскизный проект (ЭП)

Стадия эскизного проектирования является важнейшим этапом разработки индивидуального проекта дома. Это наиболее творческая часть всей работы. На этом этапе создается и утверждается внешний облик будущего дома, его размеры, внутренняя планировка, зонирование, объемно-пространственные решения, посадка дома на участке, т.е. все его основные параметры. Показать ещё …

  • генеральный план в масштабе 1:500;
  • поэтажные планы с габаритными размерами и площадями помещений;
  • фасады с высотными отметками, демонстрирующие фронтальные изображения дома с каждой из сторон;
  • разрезы (продольный и поперечный);
  • план кровли;
  • 3D визуализация.

… Подробнее по эскизному проекту …

Архитектурный раздел (АР)

В архитектурном проекте указываются все, необходимые для строительства, линейные размеры с учетом примерной расстановки мебели и оборудования, даются детальные решения элементов дома – стен, перегородок, полов, кровли, со всеми необходимыми видами, разрезами, сечениями и узлами. Показать ещё …

  • генеральный план с вертикальной планировкой в масштабе 1:500;
  • поэтажные планы со всеми необходимыми размерами;
  • фасады;
  • необходимые виды, разрезы, сечения;
  • план и пирог кровли;
  • планы лестниц;
  • предполагаемые пироги полов;
  • чертежи узлов и деталей;
  • ведомость заполнения оконных и дверных проемов;
  • ведомость основных строительных материалов.
  • другое.

… Подробнее по архитектурному проекту …

Конструктивный раздел (КР)

Выбирается конструктивная схема, проводятся прочностные расчеты несущих конструкций (фундаменты, межэтажные перекрытия, стропильная система, кровля). Прорабатываются необходимые узлы и детали. Составляется ведомость строительных материалов. Показать ещё …

  • план котлована;
  • план и схема армирования монолитного железобетонного фундамента;
  • план и схема армирования монолитных железобетонных перекрытий;
  • планы и схемы армирования монолитных железобетонных лестниц;
  • схемы армирования оконных и дверных перемычек;
  • необходимые виды, разрезы, сечения;
  • стропильная система кровли;
  • чертежи узлов и деталей;
  • другое.

… Подробнее по конструктивному проекту …

Проект инженерных систем

Проект инженерных систем включает в себя несколько разделов: Отопление и вентиляция (в том числе при необходимости приточно-вытяжная вентиляция и кондиционирование); Водоснабжения и канализации, Индивидуальный тепловой пункт (котельная), Электроснабжение, слаботочные системы. Важность этих работ трудно переоценить, ведь ошибки при проектировании внутренних сетей могут существенно повлиять на эффективность «функционирования» всего сооружения. Показать ещё …

  • поэтажные планы со схемами инженерных систем;
  • необходимые узлы;
  • спецификация оборудования.

… Подробнее по проекту инженерных систем …

Демонтаж и строительство

Обязательными условиями проведения работ по реконструкции любой сложности, является правильное удаление старых конструкций и систем, организация вывоза мусора с территории, утилизация старых материалов, что также отражается в проектной документации и в смете.

Реконструкция домов, коттеджей в Москве и области проводится на основании ГОСТов и СНиПов, которые применяются и при строительстве с нуля – то есть, участок должен быть подготовлен для старта возведения, или любых иных процессов.

Тестирование

Данный этап относится к случаям, когда реконструкция индивидуального дома проводилась с включением в нее инженерных систем и требуется проведение пусконаладочных работ с проверкой исправности всех систем.

Источник: https://mos-archi.ru/moscow/rekonstruktsiya/rekonstrukcziya-kottedzhej

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.