Скважины на воду законодательство

Содержание

Закон о регистрации скважин на воду

Скважины на воду законодательство

Государство всегда будет контролировать полезные ископаемые и всех, кто пользуется недрами, при этом регулирование водопользования находится на первом месте из-за ограниченности запасов и тесной связи качества воды с благополучием и эпидемиологической обстановкой.

Практически повсеместно потоки питьевого качества отбирают из пластов с помощью скважин на воду, при правильной организации добыча может приносить немалый доход. Соответственно, государство пытается контролировать деятельность по разработке и получать свою часть дохода с помощью принятых законов и лицензирования.

Конечно, отдельного закона о скважинах на воду властями еще не принято, но этого и не требуется, так как большая часть вопросов урегулирована действующими нормами законодательства и подзаконными актами.

Нормы закона, регулирующего процесс обустройства скважин на воду

На сегодняшний день основные вопросы, связанные с регистрацией скважин, получением разрешений и лицензии на осуществление добычи воды, урегулированы следующими актами:

  • Законом РФ от 1992 года №2395-I «О недрах» с изменениями и дополнениями;
  • Постановлением Верховного Совета РФ от 1992 N 3314-1 “Положения о порядке лицензирования пользования недрами”, с изменениями;
  • Инструкцией Комитета по геологии и использованию недр или Роскомнедра от 1994г, зарегистрированной в Министерстве юстиции под № 583. Документ определяет практический механизм выполнения норм закона № 2395-I.

К сведению! Ответственность за нарушение норм закона о водопользовании определена статьей 7.3 Кодекса об административных правонарушениях. За проведение работ по обустройству скважины под воду без получения лицензии предусматривается наказание штрафом.

Для физлиц постройка скважины под воду с нарушением норм закона наказывается штрафом 3-5 тыс. рублей, для юрлиц – 88-100 тыс. рублей, для руководителей предприятий и фирм нарушение закона влечет за собой штраф 30-50 тыс. рублей.

Что можно по закону без регистрации и лицензии

Основные положения законов и подзаконных актов об использовании скважин под воду сводятся к следующему. В соответствии с законом все пользователи, занимающиеся добычей воды из подземных водоносных пластов, с 2017 г делятся на три категории.

К первой категории относят всех субъектов, использующих воду для питьевых и технических нужд и ведущих хозяйственную или предпринимательскую деятельность в соответствии с законами Российской Федерации. Ко второй категории относятся садоводческие и дачные общества, не ведущие коммерческой деятельности и отбирающие воду в пределах норм, установленных законом.

Третью категорию составляют физлица, добывающие воду в количествах и условиях, не превышающих норм, прописанных в законе и инструкции.

Кроме того, законом определены рамки и условия, выполнение которых допускает постройку и эксплуатацию скважины без регистрации и получения лицензии на бурение или водоотбор:

  • Забор воды через скважину или колодец должен осуществляться из водоносных пластов, которые по закону не подлежат регистрации в государственном реестре водных запасов общегосударственного значения;
  • Добыча воды осуществляется с водозабора, не используемого для систем центрального водообеспечения и водоснабжения городского или местного значения;
  • Скважина дебитует в сутки не более 100 кубов воды;
  • Отбор воды производится только для собственных нужд и не связан с ведением предпринимательской деятельности, как это трактуется законом.

Само собой разумеется, что контролирующие органы прекрасно осведомлены о возможностях местных водоносных слоев, глубине залегания воды, ее качестве и средних дебитах скважин, пробитых в большинстве частных домовладений, как говорится, «до песка». Периодически проводятся инспекции и проверки.

Владельцев водозаборов, не укладывающихся по характеристикам в рамки, прописанные законом, первоначально предупреждают. При повторном нарушении закона штрафуют и выносят предписание о необходимости регистрации скважины на воду в установленном законом порядке.

В случае невыполнения условий лицензирования закон требует прекратить отбор и заглушить скважину за счет нарушителя.

Иногда владельцы водозаборных мелких скважин, пробуренных до верхнего водяного пласта, сознательно игнорируют процесс регистрации.

Дебит такого водозабора редко когда превышает 500 л/ч, мощная водоотдача на глубинах около 20-ти метров — скорее исключение, чем правило.

Другое дело артезианская скважина, ее бурение, обустройство и лицензирование является достаточно трудоемким занятием, не говоря уже о проблемах с законом.

К сведению! Все водоносные артезианские пласты с высоким качеством воды, соответственно, построенные скважины и водозаборы находятся на учете у государства.

Пробитая на глубину залегания известняковых пластов, она может легко в разы превысить ограничение в 100 кубов в сутки. Обычно глубина залегания таких водоносов составляет не менее 50 м, но существуют выходы пластов с чистой водой на 30-ти и даже 20-ти метровых отметках. Если на участке есть такой выход, то скважину обязательно нужно регистрировать по закону.

Подготовительные мероприятия под бурение скважины на воду

По закону бурение ствола артезианской скважины должна выполнять специализированная организация, имеющая соответствующую лицензию на проведение буровых работ. Найти такую контору несложно, но они вряд ли возьмутся бурить ствол до оформления пакета разрешительных документов. Кроме того, стоимость работ составляет от 5 до 10 тыс. долл., поэтому артезианку нередко пробивают в складчину.

Удобный с технической стороны вариант бурения артезианской скважины под воду тормозится несовершенством закона «О недрах», так как многие положения о совместном пользовании просто не прописаны или не конкретизированы.

По закону лицензию на пользование артезианским водозабором выдает Министерство природных ресурсов. Прежде чем обращаться за лицензией, нужно будет получить несколько разрешений и согласований:

  • Выполняется расчет планируемого потребления воды, разумеется, не самостоятельно, а специалистами. Проектный расчет согласуется с местным управлением Федерального агентства водных ресурсов;
  • По предоставленным планам территории отделением Роспотребнадзора выносится решение о пригодности вашего участка под обустройство скважины. По закону на площади 60 на 60 м не должно быть строений, ближайшие источники загрязнения находятся на удалении более 300 м, а в почве не должно быть опасных веществ;
  • На основании этих документов можно получать согласование и заказывать проект бурения и обустройства ствола артезианской скважины.

После получения готового проекта можно обращаться в местное отделение Министерства природных ресурсов за получением лицензии. Кроме разрешений и согласований, по закону для получения лицензии на новые скважины нужно предоставить подтверждение права собственности и регистрационные документы на участок земли.

После бурения скважины на воду по закону должен быть составлен паспорт объекта с указанием характеристик скважины. Построенный ствол по закону должен быть принят в эксплуатацию комиссией. Составляется акт и протокол обследования, на основании которых сведения о регистрации скважины на воду внесут в госреестр Управления федеральной регистрационной службы, как на объект недвижимости.

Как зарегистрировать уже готовую скважину

Получить лицензию на уже действующую скважину зачастую сложнее, чем на новую. Но делать это необходимо по закону в любом случае, особенно, если скважина дает хороший дебит чистой воды.

Сегодня источник качественной воды может оказаться не менее прибыльным, чем нефтяная жила, вопрос только в организации процесса сбыта.

Поэтому есть смысл искать способ, как узаконить и оформить водозабор.

Для регистрации действующей скважины необходимо подать в отдел лицензирования местного управления МПРиЭ заявление, документы на участок, в том числе генеральный план и решение Роспотребнадзора о санитарном благополучии участка.

До 2020 г регистрация и получение лицензии для полулегальных скважин выполняется в порядке так называемой «водной амнистии». Если расположение водозабора и отбираемый объем воды не наносят вреда экологии и стратегическим водным запасам региона, то в большинстве случаев решение легализовать скважину принимается по закону достаточно быстро.

В качестве обоснования можно сослаться на отсутствие в регионе качественных источников питьевой воды, огромное значение водозабора для ведения хозяйства или обеспечения насущных потребностей предприятия.

Заключение

Нередко инспекция выезжает для проверки на местности указанных в заявлении сведений, поэтому придумывать и сочинять небылицы с целью получить заветную регистрацию нет смысла. Однажды отказав, природопользовательские чиновники крайне неохотно дают разрешение по повторному обращению.

Кроме того, может быть выставлено предписание о постройке ограждения или сносе ряда объектов, расположенных на даче в санитарной зоне ствола. По закону необходимо выполнить требования и в трехдневный срок письменно проинформировать инспекцию о проведенных мероприятиях.

Сам процесс выдачи лицензии займет не более трех дней.

p>

Источник: https://rusolymp.ru/raznoe/zakon-o-registratsii-skvazhin-na-vodu

Артезианская скважина без разрешения | Можно ли пробурить скважину на своем участке

Скважины на воду законодательство

Подземные воды находятся в собственности государства. В федеральном законе «О недрах» N 2395-1 перечислены правила добычи воды частными лицами. Мы расскажем, можно ли бурить скважину на своем участке без разрешения. Прочитав статью, вы узнаете, как оформить лицензию на бурение скважины, и будут ли штрафовать за ее отсутствие.

Нужно ли оформлять лицензию на бурение скважины на воду

Согласно закону «О недрах», без документов можно использовать первый водоносный слой. В Московской области это водоносный песок. Свойства первого водоносного горизонта:

  • глубина залегания: до 30-35 метров;
  • производительность: 0,5 кубических метров за час;
  • загрязнение из-за малой глубины;
  • потребность в регулярной прочистке и прокачке;
  • срок службы 5-10 лет.

Без лицензии можно бурить скважину на песок или копать колодец. Дебит источника не должен превышать 100 литров за сутки. Но для частных домов этого количества недостаточно. Чтобы обеспечить потребности участка, нужно бурить на большую глубину.

Но разрабатывать артезианские пласты нельзя без разрешения. Запасы артезианской воды могут использоваться для централизованного водоснабжения. Государству необходимо контролировать расход водного ресурса. Для бурения скважины на известняк требуется получать лицензию.

Буден интересно: Санитарная зона скважины.

Рисунок 1: Где находятся водоносные слои.

Как получить разрешение на бурение артезианской скважины

Глубина артезианских скважин в Московской области 30-300 метров. Средний дебит водоносного слоя: 3000-5000 литров за час. Встречаются и скважины, которые дают более 7000 литров за час. Срок службы водоносной скважины: от 50 лет. Но в Московской области есть артезианки, которые используются более 100 лет.

Добытая вода хорошего качества, в ней много полезных для здоровья минералов. С глубины она идет под сильным напором. Иногда в воде бывает избыток железа или солей жесткости. Это легко решается с помощью подбора и установки фильтров.

Многие владельцы коттеджей и дач выбирают бурение на известняк, а не на песок. Для бурения на известняк по закону нужно получать лицензию. Сложность в том, что документы не выдают физическим лицам.

Чтобы обойти это ограничение, следует оформить документ на юридическое лицо. Например, на СНТ, на земле которого находится садовый участок. Или заключить с соседями договор простого товарищества.

Порядок оформления лицензии на бурение скважины для СНТ

На первом этапе следует обратиться в Роспотребнадзор. Эта организация должна установить, что участок подходит для добычи воды. Взяв положительное заключение, следует оградить и дочиста убрать место для бурения артезианской скважины.

На втором этапе понадобится собрать документы для Центрнедра. Именно это ведомство выдает лицензии на пользование водоносным горизонтом. Какие документы потребуются:

  1. Подтверждение права собственности на участок или договор аренды.
  2. Генеральный план территории.
  3. Кадастровый план территории.
  4. Ситуационный план района или сооружения.

Средняя цена оформления лицензии в Москве и Московской области: от 45.000 руб до 50.000 руб. Это стоимость оформления через посредника. Срок ответа по заявке: 60 рабочих дней.

Можно попробовать подготовить документы самостоятельно. Тогда понадобится заплатить только пошлину в размере 7.500 руб. Но придется потратить много времени на оформление документов.

Рисунок 3: Пример паспорта на скважину.

Облагаются ли налогом колодцы и скважины

С 2020 года в России вводится налог на добычу воды. Соответствующая поправка уже внесена в закон «О недрах». Сумму для уплаты владелец источника должен рассчитывать самостоятельно. Понадобится установить счетчик на воду в частном доме и контролировать объем потребления.

Условия для освобождения от уплаты:

  • Водоносный слой: песок.
  • Глубина скважины или колодца до 20 метров.
  • Вода из глубины используется только для личных целей.
  • Потребление воды не более 0,1 кубических метров за сутки.

Чтобы хозяин мог не платить взносы по закону, должны выполняться все условия. Когда хотя бы одно из них нарушено, придется платить за воду. Стоимость кубометра воды по тарифам: от 162 руб до 326 руб.

Сумма зависит от выбранного тарифа. В каждом тарифе есть максимальный лимит потребления воды. Если использовать водоносный лимит дочиста, ставка увеличится в 5 раз. Заплатить взнос нужно до 20-ого числа месяца, который следует за отчетным.

Нужно ли платить штрафы за артезианские скважины

С 1 января 2020 года не действует «водная амнистия». Она давала возможность бурить скважины на известняк без документов. Но с 1 января владельцы участков с нелегальными скважинами рискуют получить штраф. Его можно избежать, если поставить на учет пробуренную на участке скважину.

Добыча воды без документов является административным правонарушением. За него полагаются штрафы:

  1. Для хозяев дома или дачи (частных лиц): от 3.000 руб до 5.000 руб.
  2. Для должностных лиц: от 30.000 руб до 50.000 руб.
  3. Для юридических лиц: от 800.000 руб до 1.000.000 руб.

Сумма не зависит от глубины артезианки. После уплаты штрафа нельзя продолжать пользоваться водой. Владелец должен или оформить документы, или дочиста устранить водоносный источник.

Если природе был нанесен значительный ущерб, государство имеет право требовать возмещения вреда. Стоимость ущерба определяется после независимой экспертизы. Вопрос о компенсации решается через суд.

Буден интересно: Как проверить глубину скважины после бурения.

Можно ли установить септик без получения разрешения

Многие хозяева садовых домиков и коттеджей устанавливают септик для очистки воды. Септик — это система, в которой проводится механическая, химическая и биологическая очистка стоков. Прошедшая сквозь септик вода очищается дочиста (глубина очистки до 98%).

Чтобы установить септик на участке, нужно получение разрешения. Септик представляет угрозу для экологии. Если он установлен неправильно, это может привести к загрязнению почвы и водоносных слоев.

В названии септик может быть аббревиатура ПР. Это означает, что очищенная дочиста вода сбрасывается принудительно. Для ПР сброса используется дренажный насос. Очищенную до глубины 98% воду можно сбрасывать в грунт в ПР режиме.

Если произойдет утечка неочищенной дочиста воды, это чревато ущербом для экологии. Следует согласовать проект установки, чтобы уменьшить риски.

Как оформить разрешение и установить септик

Проект установки септик нужно согласовывать в СЭС. Проектную документацию должна предоставить компания, которая будет устанавливать оборудование. В проекте учитывается место камер, глубина труб, тип сброса очищенной дочиста воды.

Кроме проекта в СЭС нужно предоставить и другие документы:

  • Заявление на получение лицензии.
  • Технический паспорт.
  • Схема действия и принцип работ.
  • Проект жилого дома, расположенного на участке.
  • Подтверждение права собственности на недвижимость.
  • Карту придомовой территории.

Также следует предоставить договор на вывоз жидких отходов. Он требуется по закону, даже если для обслуживания отчистного сооружения не нужны услуги ассенизаторов.

Выводы

Делать песчаные скважины и копать колодцы можно без документов. Чтобы пробурить на участке артезианский источник, понадобится лицензия. Оформить документ можно на юридическое лицо. Пользуясь водой без документов, вы рискуете получить штраф и предписание дочиста устранить источник. Чтобы хорошо установить септик, также потребуется оформлять разрешение.

Вы можете получить бесплатную консультацию эксперта. Для этого позвоните по телефону или оставьте заявку на сайте. Вы сможете задать любые вопросы и получить подробные ответы.

Узнайте стоимость скважины на вашем участке
за 1 минуту.

Нажмите на кнопку и закажите обратный звонок менеджера «Аквалюкс+».

Узнать стоимость

Источник: https://www.aqualux-m.ru/mozhno-li-proburit-skvazhinu-na-svoem-uchastke

Налог на воду из скважин и колодцев

Скважины на воду законодательство

/ Дача

Предпринимательская деятельность в нашей стране строго регламентируется действующим налоговым законодательством. Контролирующие меры направлены на вывод из тени бизнесменов, стремящихся скрыть доходы.

Важной задачей является контроль за расходованием природных ресурсов России, являющихся народным достоянием, в частности за водой. Водные пласты могут залегать и на частных территориях.

Каждому россиянину стоит узнать, подпадает ли его колодец под налогообложение и в каких ситуация расход воды освобождается от уплаты налога.

Действующее законодательство 2019 года

Вода – ценный ресурс планеты, который государство держит под контролем. Надзорные органы уделяют большое внимание скважинам, расположенным на личных дачных/садовых участках. Все нормы налогового права, затрагивающие добычу и использование воды, регулируются следующими нормативами:

  1. Закон РФ «О недрах» (№2395-1), вступивший в силу в 1992 г.
  2. Постановление Верховного Совета «О порядке лицензирования пользования недрами» (№3314-1), принятый в 1994 г.
  3. Налоговый кодекс России (№117-ФЗ) от 2000 г.
  4. Закон РФ «О садоводстве и огородничестве» (№217), вышедший в 2017 г.
  5. Правила охраны и сбережения подземных объектов, относящихся к водным ресурсам, утвержденные Правительственным Постановлением (№94) от 2016 г.

Все законы действуют и в текущем 2019 г. В них четко даны определения тех водонесущих скважин, подпадающих под налогообложение. При нарушении действующего законодательства на нарушителей накладывается ряд крупных штрафных санкций.

Чтобы дать владельцам частных территорий, на которых имеются водозаборные скважины время на оформление необходимых документов, была объявлена «водная амнистия», действующая в 2015-2019 г.г.

За указанный срок многие собственники приусадебных участков смогли без спешки оформить соответствующую документацию и легализовать пользование скважинами. К объектам налогообложения относятся следующие виды использования водных объектов:

  • забор воды из водозаборных скважин;
  • для сплава леса в кошелях и плотах;
  • использование водных ресурсов для гидроэнергетики;
  • пользование акваториями в иных целях.

По действующему законодательству не относятся к налогоплательщикам частные и юридические лица, осуществляющие использование водных ресурсов на основании соглашений и договоров.

Но при условии заключения договорных обязательств после вступления в законное действие ВК (Водного Кодекса) РФ за №74-Ф3 от 2006 г.

Налогообложение затрагивает только артезианские скважины и дальнейшее пользование водными ресурсами в целях получения прибыли (коммерческие направления).

Кстати, многие садоводческие товарищества и частные территории обладают именно такими скважинами. Стоимость налога вариабельна и зависит от статуса налогоплательщика:

  • физические (частные) лица: 81 руб./1 000 м3 воды;
  • юридические: 300-750 руб./1 000 м3 воды (точная стоимость зависит от региона).

Совет. Если на частном участке находится артезианская скважина, собственник может бесплатно оформить лицензию до 31.12.2019.

Артезианские скважины, обустроенные на известняке, уже много лет подконтрольны государству. Такой статус необходим ради сбережения этого ценного водоносного слоя от загрязнений. Главной особенностью водозаборов такого уровня является их глубина расположения.

Но в некоторых российских регионах этот слой воды расположен близко к поверхностному грунту, что делает доступ к ценным ресурсам общедоступным. Основные особенности данного налога следующие:

  1. Налогообложению подлежат все артезианские скважины, независимо от глубины и слоя, где залегает вода.
  2. Налог уплачивается ежеквартально. Но его уплате не подлежат обычные абиссинские колодцы и скважины, пробуренные на песке.
  3. При неуплате налога на владельца скважины налагается штраф в крупном размере. А если собственник не желает уплачивать пени и оплачивать налог, надзорные органы имеют право поставить заглушку и перекрыть водозабор. Причем работы по установке заглушки выполняются за счет владельца участка.
  4. На каждую артезианскую скважину должен устанавливаться счетчик расхода воды.

Обычный колодец, обустроенный на песке, не подлежит налогообложению. Налог уплачивают только владельцы артезианских скважин, а обустройство их на собственном участке – достаточно дорогое удовольствие. Так что вряд ли кто из обычных садоводов решится обзавестись личным водозабором.

Новое в законодательстве 2020

В будущем году действующее постановление в налогообложении за использование водных ресурсов из артезианской скважины продолжит работать.

Владельцам садоводческих компаний и частных территорий, где имеется налогооблагаемые запасы воды, стоит озаботиться о получении лицензии до конца текущего 2019 г.

В 2020 лицензирование подобной деятельности станет уже обязательным, а оформление разрешения будет сопровождаться уплатой госпошлины.

Оформление лицензии на право использования вод из артезианских скважин до конца 2019 года не облагается пошлиной. Это станет обязательным только с 2020 года.

Потенциальным налогоплательщикам не нужно надеяться и на возможные поблажки – они не предусмотрены. Поэтому стоит поспешить с оформлением разрешительного документа. Учитывайте, что сам налог не является крупным, что нельзя сказать о штрафах за его неуплату. Стоимость лицензии в 2020 году ожидается в пределах 7 500-8 000 руб.

Кому необходима регистрация скважин

Лицензия становится необходимой лишь в отношении тех лиц (частных и юридических), которые являются владельцами артезианских скважин. Собственникам обычных колодцев (шахтных или трубчатых) можно не беспокоиться. Водозабор из поверхностного почвенного слоя налогом не облагается. Налог на использование воды не придется уплачивать и частным лицам в следующих случаях:

  • при использовании водных запасов для полива сада/огорода и поения животных;
  • если глубина водного горизонта залегает до 40 м;
  • отсутствует пересечение водозаборного слоя с централизованным водоснабжением;
  • добыча воды не приносит владельцам никакой прибыли и не используется для коммерции;
  • ежесуточный водозабор не превышает объема 100 м3.

Справка. Вопрос об освобождении оформления лицензии и уплаты налога регламентируется законом РФ «О недрах» (ст.18).

При соблюдении данных пунктов собственник водозаборного слоя может спокойно пользоваться ресурсами. При несоблюдении этих условий, зафиксированных контролирующими органами, нарушителю будет вынесено первое предупреждение с просьбой оформить лицензию. Если владелец игнорирует предупредительные меры, ему придется столкнуться со штрафом, а потом и поставить за свой счет заглушку на скважину.

Лицензирование скважин

Артезианские скважины являются особо ценными водными ресурсами и включены в реестр запасов полезных ископаемых Госбаланса. Эти водозапасы могут использоваться в следующих целях:

  • питьевое использование;
  • в деятельности оздоровительных центров (минеральные лечебные воды);
  • в теплоэнергетике (обеспечение работы тепловых электростанций);
  • для различных промышленных и технических нужд.

Важно. При использовании водных ресурсов в объемах более 100 м3/сутки скважина подлежит обязательному лицензированию.

В категорию налогоплательщиков могут подпасть участники огороднических и садоводческих хозяйств, на участки которых поступает вода с общей скважины. Но, если вода забирается с «верховодки» (до 20-30 м глубины) и используется в малых объемах и сугубо в личных целях (для собственного огорода-сада), лицензировать водозаборную деятельность не нужно.

Также освобождаются от налогообложения и иные ситуации:

  • вода расходуется на ликвидацию стихийных бедствий;
  • используется для водопоя птиц и животных;
  • применяется в целях проведения оборонных мероприятий, затрагивающих безопасность страны.

Виды скважин

Многие обыватели не понимают различий между обычным абиссинским колодцем (сделанным на песок) и артезианской скважиной. Стандартные сельские колодцы, лицензировать которые не требуется, обладают следующими отличиями:

  • обустраивается не методом бурения/копания, а вбивания в грунт труб;
  • длина обычного колодца невелика и редко когда превышает 10-20 м;
  • колодезные стены выполняются из бревен либо бетонных колец;
  • вода забирается из первого (верхнего) водоносного слоя.

Подобный колодец «на песок» (или абиссинский) не относится к полноценной артезианской скважине. А качество добываемой воды зачастую не соответствует нормативным показателям, однако сельчане активно используют ее для своих нужд.

Обустройство артезианской скважины сопровождается сложными сметами, расчетами и дополнительными установками.

Например, кессоном (специализированная конструкция, защищающая водоносной глубокий слой от верхового водного слоя и воздействия внешних факторов, портящих состав воды).

Где получать разрешение

Гражданам, которые решили обзавестись полноценной артезианской скважиной на своем участке, предстоит пройти многоступенчатый, сложный путь на пути к получению разрешения. Он включает в себя такие этапы:

  1. Согласование предварительного проекта бурения. Договоренность производится с местным представительством Федерального агентства по контролю за водным ресурсами.
  2. Получение разрешительной бумаги в Роспотребнадзоре. Документ выдается после заключения комиссии о пригодности определенного участка к обустройству скважины.
  3. Согласование всех полученных бумаг и оформление проекта будущих работ по бурению.
  4. Получение лицензии. Бумага выдается в местных органах Министерства природных запасов и ресурсов.

Важно. Любая водозаборная скважина, подлежащая налогообложению, обязана обустраиваться счетчиком расхода воды.

Необходимые документы

Перед получением лицензии, владелец скважины оформляет разрешение для проведения геодезических работ (они должны выполниться в течение 5 лет). Только после тщательного мониторинга подземных источников и установления возможности лицензирования, собственник получает бумагу. Для выдачи официальной лицензии необходимы два пакета документации.

На проведение геологического мониторинга:

  • устав и учредительные документы;
  • выписка из ЕГРЮЛ;
  • свидетельство о постановке на налоговый учет;
  • бумаги, подтверждающие платежеспособность заявителя;
  • все данные о лице, получающим лицензию (Ф.И.О, паспортные сведения);
  • документы на права собственности на земельный участок;
  • план-проект на проведение геологических изысканий и его согласование;
  • карта, масштабируемая в 1:25 000-100 000 с отметкой нахождения будущей скважины.

На получение лицензии (дополнительно к уже перечисленным бумагам):

  • справки, подтверждающие благонадежность заявителя (если лицензия продлевается);
  • целевое предназначение скважины;
  • техпроект участка водоснабжения;
  • договор на последующий сброс сточных вод;
  • учетная карточка (паспорт) на скважину и данные по ее сантехническому состоянию;
  • свидетельство регистрации скважины;
  • санэпидемическое заключение от Роспотребнадзора по качеству добываемой питьевой воды;
  • документ, показывающий режим будущей эксплуатации скважины;
  • подтверждение возможности у владельца дальнейшего обустройства санитарной зоны;
  • документы о наличии установленного счетчика на водозабор.

Лицензия на добычу и использование артезианских вод выдается сроком на 25 лет. Стоимость лицензии, включая все этапы предварительных согласований, может начинаться от 500 000 руб.

Налог на водопотребление

Устанавливаемый налог на артезианскую скважину для частных лицу вариабелен, его уровень зависит от территориального расположения водозабора. Например, в районе озера Байкал налогооблагаемая база будет на порядок выше, чем для участков, обустроенных в Южных районах или на Северо-западе РФ.

Справка. Налог на использование артезианской скважины должен уплачиваться до 20 числа каждого месяца. Его стоимость составляет 81 руб./1 000 м3.

По мнению экспертов, в ближайшем будущем ожидаются изменения, затрагивающие уровень налогообложения по использованию ценных вод. Предполагается, что уплата налоговой базы будет производиться по методу расчета коммунальных услуг.

То есть, согласно показателям установленных датчиков. На основании данных приборов и будет рассчитываться итоговая сумма налога к уплате.

Если такие изменения войдут в силу, то стоимость 1 м3 забираемой воды снизится до предела в 30-50 копеек.

Штрафные санкции

Размер пени за отказ от уплаты установленного налога вариабелен. Он зависит от статуса плательщика:

  • Частное (физическое) лицо: 5 000 руб.
  • Должностное лицо: 50 000 руб.
  • Юридическое лицо (компания, фирма, организация): 1 млн руб.

В 2020 году планирует пересмотр базы по начислению пени и штрафных санкций в сторону увеличения. В первую очередь, неприятные изменения затронут тех собственников, которые еще не успели обзавестись лицензией.

​​Лицензия на скважину для физических лиц

Скважины на воду законодательство

Начиная с 2016 года, прекратилось действие так называемой «водной амнистии». Теперь лицам, пользующимся скважинами, необходимо получать соответствующую лицензию. Это касается частников и организаций.

За несоблюдение этого требования нарушители будут привлекаться к административной ответственности.

Попробуем разобраться, кому именно необходимо получать лицензию, и какие штрафы предполагаются за нарушение закона «О недрах».

Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах»

Необходимость получения разрешений

Права собственников по использованию водных ресурсов и общераспространенных полезных ископаемых, обнаруженных в пределах границ их землевладений, закреплено ст.19 Закона РФ № 2395-1. Под использованием следует понимать личные цели, не предполагающие получения коммерческой выгоды.

На основании данного законопроекта, добыча воды из промышленных и артезианских скважин подлежит обязательному лицензированию. Однако из этого правила есть исключения. В частности, оформлять лицензию не нужно в таких случаях:

  1. Забор воды осуществляется из пласта, расположенного выше водного горизонта, который питает централизованные системы водоснабжения.
  2. Среднесуточное водопотребление не превышает 100 м.кв.
  3. Добыча воды не связана с предпринимательской деятельностью.

Необходимость оформления лицензии отпадает в случаях, когда одновременно соблюдаются все три приведённых выше обстоятельства. Проверка соответствия скважины установленным требованиям осуществляется уполномоченными сотрудниками Фонда геологической информации. Для этого необходимо написать заявление, и заказать в муниципалитете карту землевладения, в масштабе 1:10 000.

Образец лицензии на пользование недрами

При какой глубине добычи ресурсов, не нужно получать лицензию

Согласно действующим законодательным нормам, землепользователи могут невозбранно пользоваться полезными ископаемыми, расположенными на глубине до 5 метров. Напоминаем, что допускается только использование для личных нужд, без коммерции. Аналогичные требования распространяются и на колодцы, обустроенные на дачных участках.

В отношении скважин установлены несколько иные нормы. В частности, нелицензированное водопользование допускается из первых потоков подземного горизонта, не поставленных на государственный учёт. Здесь можно выделить три отметки:

  1. Поверхностные пласты — до 6 м.
  2. Песчаный грунт — порядка 12 м.
  3. Гравийный слой — до 18 м.

Касательно артезианских и напорных водяных горизонтов, лицензию не нужно получать, если забор воды осуществляется с глубины, не превышающей 45 метров. Однако здесь многое зависит от территориальной принадлежности участка. Например, в Подмосковье такие горизонты располагаются на глубине 15-30 метров, если скважина глубже, придётся оформлять лицензию.

Получение лицензии частными лицами

На участках, отведённых под частную застройку, централизованное водоснабжение обычно отсутствует. Отсюда следует, что обустраивать скважины можно без получения разрешений. В таких ситуациях, глубина добычи воды не ограничивается, и всё зависит только от того, какую сумму готов выложить землевладелец.

Читать так же:  Закон о безопасности дорожного движения

Второй интересный момент: в законе «О недрах» отсутствует прямое требование для физических лиц, обязывающее оформлять лицензию на водопользование. Исходя из действующей формулировки, пользователями считаются юридические лица и индивидуальные предприниматели.

Однако чтобы частники смогли пробурить на своём участке скважину, они должны соблюдать установленные нормы. Сюда относятся:

  1. Расстояние от автозаправочных станций, химических и промышленных предприятий — не менее 600 м.
  2. Расстояние от ближайшего канализационного стока, скотомогильника, или свалки — 400 м.
  3. Свободный от построек радиус — не менее 60 м.

Особенности получения разрешений для юрлиц

Предприятия обычно нужны скважины с высоким дебетом, что предполагает получение соответствующего разрешения на использование подземных недр. Здесь нужно уточнить, что лицензирование юридических лиц предполагает оформление разных документов. Здесь возможно три варианта:

  1. Совмещенная лицензия. Этот документ даёт право на водопользование и геологоразведку, и применяется обычно к действующим, но ещё не оформленным скважинам.
  2. Добычная лицензия. Подходит для скважин, расположенных на территориях, признанных пригодными для водопользования. В таких ситуациях, геологоразведочные работы уже выполнены, поэтому нужно получить разрешение только на забор воды.
  3. Лицензия на изучение и добычу подземных вод. Здесь речь идёт о скважинах, которые только предполагается обустраивать на неосвоенных территориях.Образец лицензии на скважину для юридического лица

Стоимость получения лицензии на бурение артезианской скважины

Говорить о конкретных цифрах сложно. Здесь многое зависит от региона проживания, варианта недропользования и глубины скважины. Поэтому приведём лишь ориентировочную стоимость:

  1. Бурение скважины в частном секторе (Подмосковье) — 100 000-300 000 рублей.
  2. Бурение скважин на известняк для промышленных предприятий — до 2 000 000 рублей.
  3. Средняя стоимость получения лицензии — порядка 800 000 рублей.

Условия получения лицензии

Порядок регистрации скважины предполагает последовательное прохождение нескольких этапов. Вначале необходимо подсчитать баланс забора и отведения воды, согласовать возможность бурения скважины на земельном участке.

На основании этих документов закладывается проект организации буровых работ и обустройства санитарно-охранных зон.

Все необходимые условия согласовываются в Министерстве природных ресурсов, после чего, собранный пакет документов передаётся на рассмотрение департамента, отвечающего за землепользование и разработку недр в регионе.

Подготовительный этап требует привлечения специалистов и чиновников, поэтому быстро согласовать все нюансы не получится. Если документы подготовлены по всем правилам, разрешение на бурение скважины можно получить через 65 дней.

После прохождения этапа согласования начинается процесс регистрации. Процедура включает:

  1. Проведение экспертизы, на предмет соответствия проекта бурения геологическому разрезу и обустройству санитарных зон.
  2. Забор проб воды на предмет определения целевого применения: питьевая или техническая.
  3. Присвоение идентификационного номера и внесение скважины в государственный реестр.

В целом, если доверить прохождение всех этапов профессиональному юристу, получить лицензию можно примерно через год.

Читать так же:  ​​Налог на роскошь

Обязательный пакет документов

Как упоминалось выше, лицензирование проводится в заявительном порядке. Вместе с заявлением, землепользователю придётся представить:

  1. Паспорт или устав предприятия для физических и юридических лиц соответственно.
  2. Свидетельство, подтверждающее права на земельный участок и разработку недр.
  3. Планы землевладения: генеральный и ситуационный.
  4. Кадастровый план участка.Образец кадастрового плана земельного участка
  5. ИНН.
  6. Проект проведения буровых работ и обустройства санитарно-охранных зон.
  7. Банковские реквизиты.

Ответственность за водопользование без лицензии

Если выясняется, что землевладелец осуществляет забор воды из подземных источников без лицензии, его привлекают к административной ответственности по ст.7.3 КоАП.

Справедливости ради отметим, что вначале нарушитель получает предписание, указывающее на устранение объекта правонарушения.

Если этого не происходит, нарушителю грозит денежный штраф, размер которого зависит от характера правонарушения и гражданского статуса провинившегося лица.

Если добыча воды ведётся без лицензии, при условии, что недропользование предполагает её наличие:

  1. Физлицам — 3 000-5 000 рублей.
  2. Должностным лицам — 30 000-50 000 рублей.
  3. Индивидуальным предпринимателям и организациям — 800 000-1 000 000 рублей.

Если лицензия есть, но водопользование происходит с нарушениями:

  1. Физлицам — 2 000-3 000 руб.
  2. Должностным лицам — 20 000-40 000 руб.
  3. Юрлицам и предпринимателям — 300 000-500 000 руб.

Статья 7.3 КоАП РФ «Пользование недрами без лицензии на пользование недрами либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований утвержденных в установленном порядке технических проектов»

Порядок лицензирования скважин на землях СНТ

Отметим, что участники садоводческих некоммерческих товариществ не получили каких-либо привилегий по недропользованию, поэтому бурение скважин осуществляется на общих основаниях.

Это означает, что участникам товарищества придётся получить разрешение на проведение буровых работ, провести геологические исследования и экспертизу воды. Помимо этого, необходимо подготовить проект обустройства скважины, и утвердить его в уполномоченной инстанции.

Добавим, что это правило распространяется на всех участников товарищества: физических и юридических лиц. Эта обязанность возникает с момента регистрации в качестве участников СНТ.

Источник: https://zakonoved.su/licenziya-na-skvazhinu-dlya-fizicheskih-lic.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.